收费”的作风更是民怨沸腾，加之行业利益和部门利益的驱动，认为地限制社会资本，尤其是民间资本的进入，强化了行业壁垒。在核准制逐渐弱化的大趋势下， 一定社会法律价值指向，作为法律文化系统的深层次结构，它决定了法律规范-制度体系运作和实现社会调控功能的价值目标和功能指向。⑥我国经济转轨的特定历史背景必然在 ...
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，积极、稳健地开展村镇银行等新型农村金融机构试点，引进银行资本、产业资本和民间资本等各类资本，到农村地区发起设立村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构， 的抵押担保问题（一）鼓励发展支农信贷担保组织。按照“政府支持、部门协助、市场运作”的模式，采用农业龙头企业、行业协会、专业合作社为主体，由政府职能部门 ...
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担保和风险投资力度。对生物风险投资企业再融资可由担保公司给予担保,对担保公司造成的担保损失,省级财政可给予适当补助。(四)吸引国外资本、鼓励企业法人资本和民间资本进入生物产业领域,形成多元化的风险投资机制。(五)鼓励企业争取国家项目。对获得国家高技术产业化、示范工程、中小企业技术创新资金等项目,省和 ...
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三年腾飞的实施意见》，加大政策扶持，增加资金投入，放开产权限制和民间资本准入领域。鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、 二)完善招商引资体制。创新引资方式，拓展引资领域，积极构建以企业为主体、市场化运作的招商引资模式。完善“走出去”的管理体制，加强省际之间和境外的交流与经贸 ...
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布局和结构的战略性调整。抓好少数国有企业主辅分离，按照建立现代企业制度要求规范运作；以民有民营或混有民营为取向，2003年市属国有及国有控股企业基本 、管理科学”的要求，实行规范的公司制改造。鼓励更多的非国有法人资本、境外资本和民间资本投向国有企业，出让股份制企业中的国有股，加快产权流动。鼓励企业走“ ...
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行为，为金融工作创造良好的环境。同时，要充分发挥民间资本和资本市场的作用，扩大直接融资规模。我省发展资本市场的方案已经出台，各有关部门要抓好落实， 国债资金，继续搞好社区服务业试点，在家政、托幼、养老、饮食等方面积极培育运作规范、网络化经营的领头企业。要大力抓好农产品批发市场等商贸流通基础设施建设， ...
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工作，各级财政要在经费上予以保证，一般性技术推广和经营性服务按照市场化方式运作。制定加快农技推广的激励扶持政策，完善农技推广项目招投标制度，鼓励农业科技 。结合实际，研究制定吸引社会资金投入农业的办法，多方面启动市内外民间资本、城镇工商企业资本。 五、统筹城乡发展，协调推进农村各项事业20、加快小城镇 ...
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新模式、新方法。 (十七)加快发展我省创业风险投资事业。采取政府引导、企业为主、市场化运作和吸引民间资本入股等多种方式，大力发展创业投资企业，壮大风险 。支持省内外证券公司和投资银行在我省寻找、挖掘、培育和推荐高新技术企业通过资本市场发行上市。支持会计、审计、资产评估、律师事务所和证券服务等中介机构在 ...
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体制改革提出以下意见：一、改革的总体思路按照“政府主导、社会参与、市场运作”的方针和“增量改革、存量试点”的原则，通过开放本市城市基础设施建设和经营 ，坚持“公开、公正、公平”原则，对参与城市基础设施建设的国有资本、民间资本和外国资本一视同仁。建立重大城市基础设施项目规划、投融资方案的专家论证制度， ...
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构建现代产业体系，实现全省经济跨越式发展。（三）基本原则。政府引导，市场运作。加强规划引导，强化政策扶持，完善公共服务，优化发展环境；发挥市场配置资源 。鼓励国内外金融机构和商业银行在冀设立机构、增设网点、延伸 服务。支持国内外民间资本在冀参股村镇银行和小额贷款公司等金融组织。推动农村信用社逐步向农村 ...
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