的积极主动性令人质疑，等等。然而，笔者相信，随着我国行政体制改革的推进，环境资源保护立法的逐步完善，这些问题最终都能得到改善和解决。 3．特定社会团体 能再以同一诉讼标的起诉。 当前，不少学者认为将美国集团诉讼制度引入我国存在着诸多难以克服的障碍，[15]其理由五花八门，但大都针对多数人民事纠纷而言， ...
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。该公司自1996年建成投产以来，环保设施一直未按环评要求落实，长期存在超标排污的问题。2003年企业扩建时，也未办理环评手续。这个在环保方面先天不足的 案范围内的行政管理相对人,非行政诉讼管理的相对人是不具备起诉资格的。可见我国《民事诉讼法》和《行政诉讼法》对原告起诉资格规定过于严格。公民诉讼制度是 ...
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，从而无法形成权威统一的数据。目前环境污染的受害人在诉讼中最困难的问题，就是证据收集。污染监测的数据基本都掌握在环境行政管理机关和排污者手中。如果 社会不公提供司法救济。 [41] 司法能动主义是我国具体国情的客观要求。在当下中国转型期，社会矛盾非常突出，而法律本身存在的缺陷又无法充分地保障弱者和普通 ...
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泽民同志也指出：“民族地区存在的矛盾和问题，归根到底是靠发展经济来解决。” 李瑞环说，“民族地区的主要任务是发展经济、改善生活。”我国大部分少数民族地区经济发展还 》上册，商务印书馆1961年版，第154页。 张文山、乌尼日：《试论我国民族宗教法律制度》，《广西民族研究》1998年第1期。 何立慧 ...
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混同与削弱：司法与调解之关系的实践反馈 我国在制度规范层面对司法与调解关系预设的理想模式在司法实践中的运行却存在着明显的问题和缺陷。 在司法与诉讼外调解 具有自治性和处分性。以行政调解为例，行政机构或具有行政管理职能的组织在处理行政违法行为的同时，对其中所涉及的民事纠纷进行的附带性解决，此时行政机关的 ...
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【学科分类】行政诉讼法 【出处】《行政法学研究》2013年第1期 【摘要】我国现行的行政诉讼制度存在诸多缺陷，导致行政诉讼的功能未能充分发挥，有必要通过 页以下。 [20]与此相比，一些学者所提倡的明显不当用语，主要局限于实体与结果之上；明显不当用语存在的另一 个问题在于，容易被理解为司法侵入了行政 ...
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法治化的规范和保障，不仅难以充分发挥其在社会主义民主政治建设中的良性功能，而且大量存在的非理性参与还给我国民主政治建设带来了诸多负面效应。 （三）基层民主 以及活动方式上都或多或少保留了官气，夹杂着行政底色，乃至被称为第二政府。参见张继红：《中国非政府组织法律规制问题研究》，载《政法论丛》2004年第 ...
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准司法权可以有效解决证监会执法中的司法权配合和协助问题，大大提高证券执法的效率，但是，我国证监会准司法权制度的确立本身便存在问题，其也无法作为司法救济请求权 、查封实施办法》第23条规定，当事人对冻结、查封决定不服的，可依法向中国证券监督管理委员会申请行政复议。但是，这里并未赋予当事人以司法救济权，即 ...
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动因又是什么。本文正是从这些问题入手，通过破解调解中合意与强制的悖论，找出更加科学合理的调解制度设计方案。 一、调解制度中存在的强制性因素 强制即是对合意 调解，即使达成协议也仅具有合同效力，如日本的行政调解、我国的人民调解。对于诉讼和解，日本、德国、我国台湾地区实行的是登记或记入笔录即产生与生效判决 ...
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说要同时认可、采用；各种学说均有其适用范围，各自之间并不存在互相排斥、冲突的问题。[18]（P235-236）应当说，张民安确实看到了关于法人 ，公司负责人代表公司做出逾越章程范围的行为时，应依企业内部管理的制度股东权监控原理处理，而非Ultra Vires Doctrine的问题。廖大颖：《公司法人 ...
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