实行政企分开，各种经济成分逐步得到发展。企业开始作为独立的主体面对市场面对行政机关。在这种情况下，政府不能简单采取指令和命令来贯彻自己的意志， 改造的指导性文件。到1995年，全国大中型工业企业拥有技术开发机构13107个。政府还实行抓大放小政策，重点扶植机电、石化、汽车、建筑四大主导产业，促使经济在 ...
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民主选举或协商产生；机构内设立理事会作为该组织的最高权力机关，理事会成员由各地方政府的行政首长兼任，共同协商决定区域政府有关职责范围的重大战略问题， 中央法院受理，直接产生的问题就是中国没有中央法院体系，只有最高人民法院，因此，不能解决上诉案件的审判。笔者建议组建最高人民法院的大区法院，如东北分院、 ...
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政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；（三）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的培育、规范和 ，造成重大损失或者恶劣影响的；（三）滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发民事纠纷或者其他重大事件的；（四）违法处置民事纠纷、突发性事件 ...
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政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；（三）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的培育、规范和 ，造成重大损失或者恶劣影响的；（三）滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发民事纠纷或者其他重大事件的；（四）违法处置民事纠纷、突发性事件 ...
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政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；（三）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的培育、规范和 ，造成重大损失或者恶劣影响的；（三）滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发民事纠纷或者其他重大事件的；（四）违法处置民事纠纷、突发性事件 ...
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行政责任时往往是因为没有严格依法办事，如政府人员在执行法律时，没有严格按照法律规定的具体要求作为或不作为。而行政管理行为由于相对弹性，对其责任的 ，中国法学会宪法学研究会2008年年会论文集（未出版）。 [12]应松年主编：《行政法学新论》，中国方正出版社2004年版，第6页。 [13]但德国学界对此 ...
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关系的平面化。此时，作为宪法基本关系的政府公民关系就不是一种简单化的、经过法律拟制的规则理性关系，而是一种程序化的、通过行政目标连接的、 级博士研究生，北京大学公众参与研究与支持中心研究员。本文系2010年中国行为法学会课题行政决策法治化研究的阶段性成果。 【注释】 [1] 这三部外国行政法著作构成了 ...
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人民利益、社会需求服务。环境保护是典型的公共产品。由于市场机制的自发调节产生不了遏制市场主体滥用资源、污染环境的行为，也无法诱导市场主体采取改善环境的 必须要满足基层社会对环境保护这一公共物品的需要。虽然乡镇政府作为政府行政体系中的一个重要的基础环节，是政府体系实现自身职权的重要工具，具有与整个政府 ...
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了本案在实体上严重不公！ 不惟如此，一审法院本案审理过程中程序严重违法： 拆迁作为一个侵益性行政行为，其合法与否主要要看其是否有人民政府的许可，因此在 下仍不愿给一个公民无差别的平等待遇——让其与同楼109户邻户享有同等的先房改购房再拆迁的待遇。这种冥顽不灵、不可理喻的固执竟然得到了当地政府行政主管 ...
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人民利益、社会需求服务。环境保护是典型的公共产品。由于市场机制的自发调节产生不了遏制市场主体滥用资源、污染环境的行为，也无法诱导市场主体采取改善环境的 必须要满足基层社会对环境保护这一公共物品的需要。虽然乡镇政府作为政府行政体系中的一个重要的基础环节，是政府体系实现自身职权的重要工具，具有与整个政府 ...
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