：政府对经济发展具有决定性影响力，通过国有企业或与国家关系密切的企业运作，国家政权通过对这些企业的控制介入经济。国家政权在市场中具有中心地位，确定经济优先发展方向 权的机能，是一国是否建立了刑事法治的重要标志。所以，刑法作为司法法，应发挥对国家行政权和所建立的行政秩序的制约、监督作用，而不是一味地服从 ...
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社会的社会权力结构背景下，传统行政法学解决的是如何规范和控制行政权力运作的问题，关注的是国家公共行政，即以行政机关为核心，以法律法规授权组织为 资格的赋予或者取消，直接关系到公民受高等教育权的获得或者丧失，正体现了国家对公共教育资源的分配是否到位，应当属于行使国家行政权的范畴；[14]对于高校作出的 ...
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】《法学论坛》2011年第5期 【摘要】我国行政复议制度的功能定位应当是解决行政争议，监控行政权的行使和保护行政相对人的合法权益，是这一功能的副产品 复议机关作为居中裁判者，按照严格的法定程序对申请人与被申请人之间的争议进行审理并作出处理决定，而行政监督是一种行政系统内部的单向行为。 第三，科学合理 ...
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合理性或合规律性的宏观调控，必须考虑如何在制度上予以保障，使其同时获得法律上的合法性，从而提高其遵从度，实现宏观调控的预期目标。 上述对宏观调控的合法性 权不同于一般的行政机关都能够行使的行政权。 应当看到，宏观调控权的行使有着特定的目标、领域、手段、程序、评价体系等，在这些方面与行政权的行使是存在区 ...
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内涵的法院答复判决不仅可避免司法权不考虑财政压力过度干预行政权的后果，还可激发以人大审议为核心的政治过程。 【关键词】国民经济与社会发展规划；行政诉讼；社会权； 可能由于各种原因而出现更改或者难以实现的情况，为了维护规划的法定效力和尊严，宪法等相关法律对规划的调整规定了法定程序:《宪法》第67条第（五 ...
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如何进行利益表达；中央在利益分配时如何实现公正；中央如何对地方实现监控。 （一）建立畅通的利益诉求制度。地方利益的表达方式大致有制度化和非制度化两种 转移支付方面的立法[9]。 （四）建立中央对地方的监控制度。在地方分权趋势日益明显的形势下，传统的以行政权运行为核心的行政监控模式逐渐丧失了其存在的条件 ...
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有学者据此认为，刑事执行权具有司法权与行政权的双重属性，因而应定位于司法行政权。[29]另一派是以行政行为或者行政权为主导的折衷说，认为执行行为虽兼具司法 的行政行为，其理由是：执行行为以实现私权为目的，执行机构并不负责解决当事人之间的纠纷；执行程序的发动不以当事人的申请为必要条件，执行机构可以依职权 ...
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的权力映照、互动，共同构成中央权力体系的基本框架；第85条确定了最高国家行政机关的地位，是行政权领域里中央核心地位的集中表述；第89条列举了国务院 地集中在政治、立法、组织等领域，而对作为经济基础的财政自主权却极少涉及。试问财政不独立如何实现作为上层建筑的其它权力的实质划分？另一方面，这种财政权力的 ...
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权力。在这种情况下，如何保证实体税法得到公正有效地执行，怎样对征税权进行必要的控制，在相当大的程度上必须诉诸程序。程序的控制之所以重要，就是因为在 通过制定体现民主、公正、效能的行政程序法（适用于或包括税收程序法），不仅具有防止行政权力滥用的消极功能，更有保护民权、平衡行政权与相对方权利义务关系、引导 ...
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裁量权，而是法律应当能够控制它的行使。[5]与行政权的这种变化和扩张相适应，合理性司法审查得以彰显，以防范行政权力在自由裁量领域的滥用，[6]维系公共权力 的实质性权力，而不限于现行法所设定的建议权，实现行政执法机制与诉讼机制的相互配合和有效衔接，为司法机关对行政垄断进行合理性审查提供有力支持，这是 ...
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