。这些规定混淆了私法与公法、民法与刑法之间的界限，使中国侵权法在法律救济这一关键环节上存在较大缺陷。“训诫”、“责令具结悔过”、“收缴…非法所得”乃至“ 同上）。在现实生活中，上述强制程序经常导致医疗事故的久拖不决以及医院和卫生行政部门对肇事医生和医院的偏袒。[42]关于医疗事故的赔偿标准，该办法规定 ...
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形成行政主体与相对方之间平衡的运做机制。平衡具体是指：行政主体与相对方之间“行政法律地位的平等性”从而使“行政法机制具备博弈性”，以及在行政法机制“内部”所达到 的行使体现出具体的功效和功益，防止其有害或有损，因此，有关行政司法审查机制的建立，对行政行为的司法救济制度的完善，都是对这种有关于行政权力 ...
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，增强对行政的监督效果和追究责任效果以及对行政相对人的救济效果和依赖保护效果，逐步建立起民主法治政府（包括相应的行政法律制度），即体现出民主精神、科学精神和 受到更多重视，获得较快发展： 1.关于教育、科技（含知识产权）、文化、卫生保健方面的行政法； 2.关于经济稳定增长、资（能）源利用与保护、环境（ ...
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一个相对独立的阶层进行考察。 三、对农民和农村的差别对待 在我国现行的法律和制度体系中，对农民的区别对待是十分普遍的，这种区别对待的根据，是 或者“补贴”财政。另一方面，对于教育、卫生、公共设施等问题又由各级财政自行负责，实行基层政府机构改革、合并乡镇后，尽管可以减少部分行政费用，但是无法解决基层社区 ...
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报告程序就非常典型。第十九条规定：国家建立突发事件应急报告制度。国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。 （金融危机）先后据”国家紧急状态法“宣布了”国家紧急状态“，并由此获得了470项法律授权。”[《美国“门户大清理”》张国庆2002年07月11日《南方周末》 ...
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行为协调；前者是立法者认可合理的习惯规则具有约束力，后者是立法以民事法律行为制度（私法自治）授权社会个体自主协调行为，并赋予国家强制力的保障。 而 人口和计划生育法等）、社会公益事业管理法（教育法、国家科研促进法、医疗卫生和传染病防治法、文化事业管理法、体育事业管理法以及其他社会公益事业管理法）、社会 ...
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作为某一代反映的医疗事故处理制度亦应同步前进，我们必须对医疗事故救济问题进行重新认识。本文对医疗事故救济的四个基本问题：医患法律关系、医疗事故的定义 第一，根据该定义，造成“医疗事故”行为的必须是经过考核和卫生行政机关批准或承认，取得相应资格的各级各类卫生技术人员。照此规定，非法行医造成损害的如何处理 ...
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保险制度。完善以最低生活保障为基础，以救灾救济制度为辅助，以临时救济为补充，以教育、医疗、司法、住房等专项救助政策相配套的覆盖城乡的新型社会救助 政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。强化社区服务、医疗卫生、文化建设、社会治安管理等功能，建立健全社区服务的新机制、新 ...
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挂钩扶持，扩大对口扶贫领域，积极推动科技、教育、卫生和生态扶贫。 制定产业政策，通过法律、经济、行政等手段，促使珠江三角洲地区的资源加工型和劳动密集型产业 和社会互助的社会化进程。建立与经济增长相适应的贫困人口救济补助机制，进一步落实城乡最低生活保障制度，特别要重视解决特困群众在子女上学、医疗、住房、 ...
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案范围之内，而是采取承认违法性继承的方式一并审查其合法性，是因为对多阶段行政行为实施法律救济时的诉讼经济考量。 一如前文所述，对于各阶段皆具处分性的多 ]毛雷尔，见前注〔16〕，页410。 [23]江必新：《中国行政诉讼制度之发展行政诉讼司法解读》，金城出版社2001年版，页28。 [24]（德）汉斯 ...
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