的方式,事实上也剥夺了总统(或内阁制的行政首长)对于辖下行政权的完整控制权限。此一作法,是否有侵害行政权之虞,而违反权力分立(separated powers)? ,第41期,2002年12月,页39;林明锵,公权力委托与行政程序,收录于:「政府业务委托民间办理相关法制问题」学术研讨会论文集,2002 ...
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的灵丹妙药,美国通过“辩诉交易”结案的刑事案件占全美刑事案件的90%左右[11]就是明证。从调整的手段看,对公权力的控制手段和技术走向多元,已由从 更强调以立法权和司法权制约行政权,因而“传统行政法理论体系主要由委任立法、行政程序和司法审查三部分内容构成。”[66]这两大典型的行政法学结构体系在长期的 ...
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限制竞争、侵犯消费者或劳动者权益;滥用经营权破坏生态环境。这些现象充分说明了经济人的非理性本性。在自由市场经济阶段前期,社会分工比较简单和生产社会化程度较低以及个体 手段。但是,行政权的主动性决定了仅从程序上控制还难以保障政府干预符合市场的需要,依法行政和合理行政的原则也只能在形式上制约政府对经济生活 ...
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更具有道义色彩、非强制色彩,它的启动程序都是相当重大和复杂的。所以,代议制理论的一个重大发明就是,议会和选民对公共权力行使者的控制不仅有政治控制, 人民法院行政审判厅还不够健全等问题,对受案范围还不宜规定太宽;而第二个原则是,“正确处理审判权和行政权的关系,人民法院对行政案件应当依法进行审理,但不要对 ...
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是行政法区别于其他部门法的根源,对于行政权的研究是行政法学理论研究当然的主要内容之一。行政法视角下行政规制研究的核心是行政规制控制,行政规制控制的 化、效率化和理性化在以往有关行政权的立法中涉及权力的规定往往十分详细,而职责义务尤其是具体履行程序的规定却总是一笔带过。这种状况为行政监管机关滥施行政监管 ...
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是要把这个公式颠倒过来,使法律支配权力。[31]议会制定法律将行政活动、行政权纳入了自己的控制范畴,这就是传统意义上的依法行政,也就是形式意义上的 效果,但是这里也存在一些例外,如管辖权、程序以及一些具有外部效果的组织规则,有组织法即有行为法的情况仍然存在。解释性规则旨在对法律规定的有关概念进行重新的 ...
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;另一方面,人民虽然各自拥有自然权力,但却因为效率的问题而无法自己统治自己,必须要将各自的权力经由民主程序,委托给民选代表进行统治,这隐含分工效率与 着司法权与行政权的恶性互动。39具体来说存在以下的影响司法权制约功能发挥的障碍,同样的,这也是司法权加强控制的努力方向。 第一,主要以具体税收行政行为为 ...
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。该论认为,行政法是一种控制行政权的程序和方法的法。也就是说,行政法是行政程序法,是有关立法机关对行政机关的委任立法等进行监督,司法机关对行政 的要求,法国资产阶级经济学说开始从重商主义向以重农主义(Physiocracy)为主流观点的古典政治经济学过渡。不过,这一过渡在法国却不同于英国。在英国,从重 ...
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严格的规范,才能有效地保障行政权的行使和维护相对人的合法权益。行政法通过确立依法授权原则,通过制定行政审批条件和程序规范,控制行政机关滥用审批权限。现 规定劳动保险、裁决民事纠纷方面扩大,行政法遂加强了对这些方面行政权的规范。 (六)规范政府与企业的关系,限制政府直接进行经营活动 政府管理与企业经营的 ...
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,此时的支配关系和支配权和自然状态的自治相比已经产生了质的差异。 行政权力是国家凭借其对社会资源的控制而具有的使公民、法人和其他组织服从其意志的一种 利益性,通过建立和不断完善公正、透明的行政程序机制,致力于实现行政权得到充分理解和高度评价的目标,行政运营中谋求最大限度的公共利益之实现。 从现代行政的 ...
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