上有所创新,并在此基础上,重新对预算进行制度设计,并通过完善预算的实体和程序规范,加强对预算的法律监督和责任控制。 一、摒弃预算的国家中心主义理念 预算 监督从根本上不是《预算法》所能最终解决的,其有赖于中国政治环境的改良和法律监督体制的完善,即中国的宪政改革。就我国当前的公共财政改革而言,如果不辅 ...
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制度最主要、最直接的渊源。新中国从开始建立检察制度的时候起,在宏观上把列宁关于法律监督的理论作为指导思想,在微观上结合了我国的实际。 能够防止检察腐败,纯洁检察队伍,确保检察权的行使符合国家和人民的意志。③人大监督有利于检察机关依法独立行使检察权。当前检察机关依法独立行使检察权往往受到形形色色的干预, ...
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社会中法律变化以及其后可能出现的实践和理论问题,不注意中国法律制度的长远设计安排,恐怕不仅有趋易避难之实,而且有招摇过市之嫌,显示出我国法学的薄弱,至少 种恰当的距离,一种若即若离的关系;不能过多强调社会舆论对审判机关的司法活动的监督。 必须承认,从总体上看,司法执法的活动只能也必须服从社会的舆论。这 ...
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等进行协商。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。各级党委和政府、政协制定并组织实施协商年度 法律,完善了司法法律体系。国家司法机关按照中央政法委的统一部署,扎实推进司法体制机制改革。历经15年,具有中国特色的社会主义司法制度基本确立。十八届 ...
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并且至少在表面上保障这些机制的运转,就是中国法律传统中必然而客观的存在。{2}所以我们说中国古代虽然没有行政诉讼制度,但是切实存在延续千年的民告 ,政务院设人民监察委员会,对政府机关和公务人员是否履行职责和遵纪守法的情况进行监督。1954年《国务院组织法》规定,国务院设监察部,对国务院各部门、地方各级 ...
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。一般意义上的股权是集中了收益权与管理权的权利结构。协议控制能够将受到中国法律投资准入监管和控制的企业的收益权与管理权,以协议形式概括性地最终转移到 董事、高级管理人员执行公司职务的行为等。[11]制度设计者期待监事会能够以独立监管者的角色守护股东利益,监督管理层的经营活动,并限制大股东攫取公司利益。 ...
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代表的议员,通过选举产生的政治性官员身份,决定了他们必须时刻受到选民(人民)的监督,选民(人民)有权利了解议员履行职务的言行,以判断他们是否真正代表了选民( 进行预先安排,不可谓不是选举制度中的一大中国特色。因为,尽管国际社会议会议员的选举的结果必然出现类似于中国法律规定的所谓人大代表和人大常委会委员 ...
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法定条件,应当通知公安机关立案。自此,立案监督制度得以正式确立,从而使人民检察院对公安机关的刑事立案活动的监督有了法律根据。这也意味着,从立案到执行的 的机关则专司羁押管理权,不能同时履行侦查职能。有的学者对此提出异议,认为从中国目前的情况看,并不具备这种条件,仍由公安机关负责羁押比较符合实际。但是, ...
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检察机关和法院都属于司法机关,侦查权、检察权和审判权都被视为司法权。这种制度安排的直接后果就是,侦查程序实际上是整个刑事诉讼的中心,法庭审判基本上流于形式, 检察改革的三年实施意见》,最高人民检察院无不将强化法律监督作为检察改革的重要指导思想。既然中国检察权的司法权定位不会改变,那么司法权的一元化也就 ...
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129条规定:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。这个规定明确了中国检察机关的性质,即中国的检察机关是法律监督机关。但是,宪法的规定只是明确了检察 导致监督职责的放弃。目前,全国都在实行量化考核制度,检察机关在法律监督过程中,难免会与其他司法部门在考核上有所冲突。例如,对公安机关的纠正漏捕会 ...
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