服务质量和数量，按照按劳分配的原则自主分配。3．完善乡(镇)公立卫生院社会保障体系。乡(镇)公立卫生院工作人员应按照卫生事业单位工作人员的有关政策，进入 网络管理，加强对乡(镇)公立卫生院卫生报病、卫生执法、医疗质量、新型农村合作医疗以及人事、财务等工作的监管。(四)规范基础设施建设。1.坚持实事求是 ...
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建立和完善城镇职工工伤保险制度。推进生育保险改革。稳步推进农村养老保险。(十六)建立和充实社会保障基金。实行社会保障基金筹资多元化、运营市场化，扩大并稳定 管理和服务社区化，建立独立于企业、事业单位之外的社会保障体系。 六、增强公共安全保障功能(十八)进一步加大法制宣传力度，增强市民法制观念，提高市民 ...
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“陇货精品”战略，创立一批具有甘肃特色的优质名牌产品。重视加强农业社会化服务体系建设，通过为农民提供产前、产中、产后各环节的物化服务，提高农业的 的新型农民。认真落实计划生育基本国策，大力提倡晚婚晚育和优生优育，努力提高人口素质。积极发展农村社会保障事业，在不断完善“五保户”供养制度的基础上，大力推行 ...
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互补，共同发展。各区县因地制宜，突出特色，加快开发小区和工业园的建设，带动农村工业化和现代化，激发区县经济的整体活力。(六)狠抓重点项目和前期工作，保持 发展非农产业、活跃城镇经济、切实减轻农民负担等措施，拓宽农民增收渠道。加强社会保障体系建设。抓好三个落实，构筑三道防线，明确三级责任，巩固“两个确保 ...
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发展信用服务，创造良好的信用环境。七、千方百计促进就业和再就业，完善社会保障体系。把就业和再就业工作摆在更加突出的位置，实施再就业工作目标 城镇失业人员和农村富余劳动力参加适用性职业技能培训。进一步完善职工养老、失业、医疗、工伤和生育等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面。重点推进农民社会保障制度改革， ...
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进行决策。我们在改革初期为了实行家庭联产承包责任制，解放和发展农村的社会生产力，就决定废除人民公社制度，把农村的生产和经营自主权交给了农民。与此相联系，还 当年英国的情况复杂得多，在依靠人民群众推进以民生为重点的社会建设、建立健全社会保障体系时，更要重视法制建设。 我国已经制定了妇女权益保障法、残疾人 ...
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发展失衡的阵痛居高不下的基尼系数、持续的失业和贫困问题、濒于解体的城乡医疗保障体系、滞后的教育事业以及严重的环境污染等重新置于政府优先解决的议事日程上（注 保障制度中一直扮演着辅助或最后防线的角色。特别是在农村社会保障制度中，其融资渠道主要依靠集体和社会互助，而政府只是在上述渠道不足时给予最后的财政 ...
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农民，农民进城被称为“乡里人”、“土巴子”甚至“打工崽”，其中不乏侮辱性的歧视。社会普遍的“贱农”意识使得农民千方百计“跳农门”，并形成浩浩荡荡的“民工潮”，此时，才让一些 《试论当前农民问题的实质及对策》，《农村经济问题》1994年第12期。［18］杨帆：《社会保障体系改革的题中之义》，《长江日报》 ...
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近些年来的努力，在城镇已经初步建立社会保障体系，当前的主要问题是扩大覆盖面，不但要覆盖城镇，还要随着经济的发展将社会保障制度向农村推进。我国的 不进入公民政治权利领域。 如我国宪法规定了基层群众自治制度，城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众自治性组织，成员由居民民主选举产生。我国居民委员会组织法和 ...
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本级残疾人联合会，用于发展残疾人事业。第四条各级人民政府和有关部门要把扶持农村贫困残疾人脱贫工作列入扶贫开发规划。要建立多渠道的残疾人扶贫资金投入机制，落实 帮扶措施。第五条各级人民政府要切实将残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人的基本生活。要在社会保障体系建设中充分考虑残疾人的特殊情况，照顾他们的特殊 ...
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