,政府总是倾向于设置;在取消不符合市场经济规律的行政管理时,有关部门也是竭力阻挠;(注五)甚至无沦是政府工作量增加还是减少;或者根本没有工作了,政府 作参考的研究成果如北京天则研究所编:《中国制度变迁的案例研究》(编年系列),上海人民出版社1994-1998版。 注四:苏力:《法治及其本土资源》,中国 ...
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美丽岛事件、原苏联东欧国家20世纪90年代之前的若干规模不等的群体性事件以及2011年的中东阿拉伯国家事件等。以上案例分析至少可以提供如下一些经验教训与启示: 1 。当前,不是要不要再设立维稳机构的问题,而是如何有效发挥现有国家机关职能的问题,而这取决于公权力的合法性及公信力。否则,便是画蛇添足之举。 ...
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一些地方出现相当成功的案例。但这些试点仍只是局部性的,尝试性的,因此,需要建立全国的排污权交易制度,从而减少企业对环境的污染。 2.政府层面 (1) 根据不同环境特点设置具有地方特色的环境管理部门,并赋予地方环保部门不受其他行政机构干扰的独立执法权。加大对企业防污措施进行审查的职能,对不符合法律规定的 ...
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有无过错,就会导致只要发行人受处罚中介机构就难逃处罚,中国证监会近年的处罚案例正说明了这点。 (三)我国应借鉴其他国家经验,采用过错原则追究中介机构 建立的情况下更是如此,如中介机构去工商行政管理部门调查发行人的设立、变更资料;依据政府有关部门出具的完税凭证判断发行人是否依法纳税等,要求中介机构对政府 ...
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出具建设项目选址意见书,也许是由于职能不同或者缺乏专业知识的缘故,规划部门通常并不会对项目选址的环境因素予以特别关注,而环境行政管理部门又无权对项目选址发表意见 没有具体进行规定,从而导致了这些制度无法落在实处,下面的案例就充分说明了该问题的现实性: 乙过去的住房虽紧临一条林荫小路,但该路车流量小,未 ...
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年改革开放以来,促进经济发展一直是中国各级政府形式上的主要职能,以经济建设为中心的政策得到深入的贯彻。改革的初期大致类似于帕累托改进,差不多所有人 。芬兰于1951年制定《公文公开法》,丹麦于1970年始出现完善的政府信息公开法案《公众利用政府行政档案文件法》,挪威于1971年制定《信息自由法》。法国 ...
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取舍认识模糊。司法改革必须自上而下,统一推进,并应改革司法行政工作管理体制,实行垂直管理,在保证监督实效的前提下稳妥地实现放权。如此,司法改革方能达到革故鼎新 政府工作报告中,全没有违宪的感觉。这也难怪,在地方政府的眼里,由他们供给的地方司法机关可不就如同政府内一个普通的职能部门一样么?不得不提的是 ...
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审判职能,为应对国际金融危机冲击、服务经济社会发展提供有力司法保障。各地法院通过发布白皮书、提出司法建议等方式,积极为党委政府提供决策参考,推进社会管理 工作思路,强化工作措施,提升司法水平。充分利用审级监督、案例指导等方式,增强监督指导的针对性、科学性和权威性。依法采取指定管辖、提级管辖、指定执行、 ...
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税则是运用了税收调控手段,而国有化则集中体现了财政调控手段。 分析美国自救和全球联合救市的案例,可以得出结论:危机时期的政府救市方案,离不开国家的宏观调控 消耗,而这将会使宏观调控从实质性和时效性上都大打折扣。 第四,宏观调控手段综合协调的监督和制约机制的空白。虽然财政部主要职能的第十一项和央行的第三 ...
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争议仲裁、人事争议仲裁、农业承包合同纠纷仲裁等形式。当前,与行政管理事项相关的纠纷层出不穷,行政机关熟悉情况、具有专业性、权威性等优势决定了其能够成为纠纷解决 的行为纳入追责体系,有助于克服现实中各职能部门推诿扯皮的现象。契约式管理具有灵活性,基本思路是政府可根据需要,遵循权利义务对等原则,将解纷工作 ...
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