的下列事项，应当制定规章：?(一)依法规定行政处罚的；?(二)依法规定实施行政许可的；?(三)对管理方式做出重大变更的；?(四)对行政相对人利益产生较大影响的 ，将规范性文件副本送法规司备案。备案后，发现规范性文件存在违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施等内容，法规司应当向起草司(局)及时指出，并 ...
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规范性文件。四是人大常委会备案审查。根据监督法和《湖南省规范性文件备案审查条例》的规定，政府规范性文件应报送同级人大常委会备案，通过备案审查，发现有不适当 超越职权、违反法定程序。如规范性文件设定了行政许可、行政强制、行政处罚、行政收费等事项（依据行政许可法的规定，由国务院决定设定许可的除外）。内容不 ...
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与经济行政的廉洁性与公正性，应当严格规制政府发放行政许可的范围与程序。行政许可的适用范围要少些，少些，再少些；精些，精些，再精些。 ，担保制度的运用大有可为。 虽然许多商业银行开始自觉地在借贷活动中设定担保，但仍有不少商业银行，特别是国有专业银行大量发放信用贷款。而信用贷款本身就潜伏着借款人的违约风险 ...
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房屋拆迁管理条例》以来，在政府与需要拆迁的建设用地单位之间的法律关系界定上，始终定位于行政许可。在拆迁行政许可的审核过程中，不涉及项目目的是否为公共 ，目的公益性标准较为抽象，弹性较大。面临着如何准确把握界定标准、采用什么样的界定程序、界定主体为谁等一系列难点问题，具体操作难度很大。目前在理论界、实务 ...
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人义务本身而言也有诸多限制，如不能通过规范性文件设定行政处罚、增设行政许可的限制性条件，等等。 三、规范性文件在行政管理中的地位 规范性文件在我国行政管理 制定的规范性文件两个部分，分别讨论和解决。因为，法规和规章终究属于法的范畴，不管是制定主体还是制定程序都相对严格，因而其科学性和合法性都有相应的 ...
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是对何种活动需要加以限制。行政许可的设立必须考虑其社会必要性，凡是关系到公共安全、公共利益的活动才需要对其设定许可。对于属于私人的自由领域，法律不应当做出 公认的原则，也是我国婚姻家庭法所追求的目标之一。我国应健全保护未成年子女的制度，从实体到程序，从人身利益到财产利益。保护未成年子女权益，特别应注意 ...
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使其权益受损降到最小程度，换言之，是否可以在法律许可的范围内实现当事人利益的最大化？三是与本案有关的授益性补偿行为是否一视同仁地给予所有当事人？ 因此， 合法权益。 本律师在这封律师函中还指出了关于建设局所做裁决的具体行政行为程序违法的一个重要事实，即本案被上诉人与本案被拆迁人及拆迁施工项目存在着利益 ...
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股权出质的基础。所以，隐名股东的股权不能登记，其可以是司法确认的结果，而非行政确认或者说行政许可的结果；还有就是公司自身记载于股东名册予以认可而未进行 出质期限不属于股权出质登记事项。股权质押合同能否约定担保期限，《物权法》在设定质权合同的一般条款时，没有设置出质期限这一法定项；《担保法》也未作强制性 ...
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是对何种活动需要加以限制。行政许可的设立必须考虑其社会必要性，凡是关系到公共安全、公共利益的活动才需要对其设定许可。对于属于私人的自由领域，法律不应当做出 公认的原则，也是我国婚姻家庭法所追求的目标之一。我国应健全保护未成年子女的制度，从实体到程序，从人身利益到财产利益。保护未成年子女权益，特别应注意 ...
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与经济行政的廉洁性与公正性，应当严格规制政府发放行政许可的范围与程序。行政许可的适用范围要少些，少些，再少些；精些，精些，再精些。 ，担保制度的运用大有可为。虽然许多商业银行开始自觉地在借贷活动中设定担保，但仍有不少商业银行，特别是国有专业银行大量发放信用贷款。而信用贷款本身就潜伏着借款人的违约风险 ...
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