便成为了这个阶段社会治理的主角,通过行政立法和行使行政裁量权等形式,致力于实现不同情况不同对待的实质理性治理。后来,行政权的膨胀对民主构成了威胁,招 精神条件。此外,西方在地理大发现过程中,明确具有了世界的整体视野,并有意把世界置于自己的控制之下。相比之下,中国在鸦片战争之前不具有世界视野和影响世界的 ...
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在提供公共产品和公共服务过程中,行政相对人对行政启动、行政过程以及行政决定等行政程序的参与和影响行为。 (二)服务行政的合法证成公众参与 控权理论与 。权力倾向于腐败,绝对权力绝对腐败{9}。因此,行政公权力需要得到有效的控制是必然的制度选择。如何控制行政权呢?行政法正是这样的制度设计,以达到行政公 ...
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,法院才能裁定准许撤诉。对撤诉申请如何进行审查,实际上关系到撤诉审查的目的。行政诉讼撤诉审查是对行政诉讼立法目的的背离,还是立法目的的实现,学界素有争议。有学者 三人主动提出或者由法院主动与第三人沟通。从申请撤诉的角度讲,似乎应当由撤诉人举证,而从行政程序的角度讲,理应由被告举证,因为改变具体行政行为 ...
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西方的神判一样,主要是利用人们对神的敬畏心理,通过对人们心理的控制达到对其行为的约束,增强规则的约束力和司法的权威性。中国古代政治哲学蕴含了这样 的危机。 (二)行政体制的磨合 当下,执政党在千方百计地寻求科学执政的途径,这对于中国目前的行政权配置处境来说是一大契机。那么,行政权的配置是当前体制问题的 ...
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由于担心听证不易控制,而有意排除适用,尽量不裁决适用听证程序的行政处罚,或者干脆不告知当事人适用听证程序;五是公众法律知识缺乏,不知道如何适用听证 选举代表参与国家管理,积极参与行政程序、通过行使抗辩权、监督权维护自己权益的愿望日益强烈。于是借鉴司法权的运作模式,将听证引入行政权领域,确立了听证制度。 ...
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程序的价值取向上仍侧重对效率的强调,而对增强立法公正以实现法的正当性的民主价值的关注较少,这与立法程序乃至整个行政程序的发展趋势不符。 2.公民 三)对公民参与提供司法救济。 行政立法是随着行政权力的扩大而产生的,而伴随着行政权的扩张,司法权对行政权所进行的限制也在不断发展之中。法院通过审查,如果认为 ...
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的利益,故显然不存在和解的基础。传统行政法以行政权为核心展开其理论体系,凸现国家对个人的干预行政。行政机关与相对人,行政权力与公民权利具有明显的 裁量尤其有助于实现个别案件的正义,行政机关可以一方面斟酌法律的目标计,另一方面考虑具体的情况下,针对该个别案件寻求一个适当的、合理的解决。因为行政程序中行政 ...
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完善的行政程序法是不可能实现的。行政程序法就是要解决行政权按照合理、高效、公正的步骤、顺序、方法行使的问题。而我国目前还没有统一的行政程序法典,仅有的有关 、新加坡、美国等都有非常完善的行政程序法典。构建完善而科学的行政程序法律制度,是加强对行政行为的控制,防止行政权力的滥用,从源头上遏制腐败的程序性 ...
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保障。行政法对行政权力的控制与平衡是改善政府信用的重要途径,而其中的诚信原则更突出了政府法治讲求诚信的重要意义。从行政法的角度探析如何运用行政法中 行的,否则就是违反了诚信原则。 第二,权力扩张要正当。扩张是行政权的本性,必须予以适当的限制。不能借行政立法之名,从部门本位出发,非理性地扩张行政权 第三 ...
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权力拥有者的自负和恣意。对于全国人大的立法,程序公开成为广大被代表了的意志的某种表达;对于行政立法,因行政权为执行的需要制度设计上是首长负责制并不是民主表决制 对权力的放任都将会带来腐败,都会对普通民众带来伤害。对立法者的规制,说到底,还是一个对权力运行的控制和限制。通过分析,我们发现像郭京毅这样的 ...
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