的《行政许可法》都规定了听证制度,确立了行政权主体和行政相对方的沟通互动机制;2001年颁布的《立法法》规定的对法规、条例专门审查制度就是确立了立法权主体和 》2003年第5期,页下注。 [6]传统公法学认为,权力关系的非对称在于掌权者对权力相对方的行为实施较大的控制,而不是相反。在公共权力至上的公法 ...
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的三种具体权力之一;后者却属于国家权力之外的社会权力[28]的范畴。现代市场经济阶段,虽然存在着国家权力对社会权力的控制和利用,但是,在这一阶段,社会权力 这一最高国家行政机关,所以,作为宏观经济调控权三个构成部份之一的宏观经济调控执行权,从权力性质上来说,也可以将其归入传统国家权力经济行政权的范畴。 ...
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利益要件,但是在实际的行政征用中,公益要件实际上非常模糊。再加上在落实国家推动区域协调发展方针中,由于缺乏对扩大公益概念范围的行政权的必要的立法和司法限制, 中,致使补偿标准有很大差异,随意性很大。二是征用补偿程序较为混乱。在现代社会,程序控制是保障行政权合法、正确行使,防止其滥用和侵犯公民权利自由的 ...
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治理啊!所以要靠法治,核心问题是如保配置权力-权力的来源、权力的控制和权力的运行。关于权力来源的问题,中国政府与外国政府,古代政府与现代政府差别非常 扩大了行政权,这些都是错误的。第二是《行政许可法》,国务院常务会议上已经通过了,现在全国人大正在调研,明年6月份有望通过,许可法主要是一个规范程序的法律 ...
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积极因素。”43还提出“现代行政法的发展证明,行政权的强制作用并不总是万能的,它会因为相对一方有形或无形的抵制而大大降低其功效。行政主体也并不总是需要运用行政权 微译,中国政法大学出版社1994年版。11杨海坤、黄学贤:《中国行政程序法典化》,法律出版社1999年版,第387页。12[台]林明铿:《论 ...
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行政机关依法行使职权。第二,尽快制定行政程序法。制定统一的行政程序法,特别是对行政许可、公开、时效、执行、处罚等方面的行政程序作出明确规定,是当前行政法制 行政权,都应坚决取消,以维护行政法制的统一,控制行政权的恶性膨胀。 (三)提高行政执法主体的素质。就目前行政机关工作人员的整体素质看,远远不能适应 ...
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在紧急情况下,可以不受程序制约,对公民先行扣留、即时强制。2、行政权的渊源行政权的渊源即指行政权产生的根据。根据行政权产生方式的不同,可以把行政主体的行政权力 人都是天使,就不需要任何政府了。如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。”[17]正因为以国家或政府名义行使公共权力的不是 ...
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,这种司法解释明显超越了立法权,实质上成了一种准立法活动。更为严重的是这一过程缺乏严格的程序控制,司法解释究竟应该由谁来制定,谁来讨论,谁来表决,谁 审查仅指有权机关(主体上为司法机关或非司法机关)对公权力行使的合宪性的审查,包括对立法权合宪性和对行政权合宪性的审查;而司法审查是指普通司法机关对公权力 ...
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法院进行裁定,体现的是对其司法权属性的认可。但是,在程序上规定的却是由刑罚执行机关提请、法院审查裁定的办理模式,既不完全等同于行政程序,也不是 带有明显的主动性、强制性和管理性,具有行政权性质,在我国通常认为是司法行政权的范畴。第二阶段是对刑罚执行机关监督考察到的情况依法进行调查和审理,判断其是否符合 ...
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裁决权的一种权力。[2]另一不可忽视的因素是,行政权的另一特征,在于其实质上是一种管理权,存在权力级差,上下具有控制关系。因此,归结于此,执行权不 注重司法资源的有效配置,减少资源浪费。二、明确执行义务范围,即法院对当事人债权只有程序义务,而没有保证义务。诚实信用、有债必还,只是民商事法律关系所追求的 ...
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