行政体系自身的需求是行政权膨胀的根本原因。如果我们不从社会关系中寻找中国行政法治的演化路径，就无法分辨出行政权持有和行使的正当性，也无法跳出“控权 服从任何人，但应服从上帝和法律”，[17]即“法律至高无上”原则。在计划帝国之下，行政无所畏惧，也就无所谓约束。5、无私性。首先，计划帝国自身无私。“公共 ...
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《WTO与行政法》，北京大学出版社2002年版；江必新编著：《WTO与行政法治-行政法的世界眼光》，中国人民公安大学出版社2002年版；冯国基 法学》2002年第8期。31之所以说是传统的，是因为自二战以来，英美行政法学界对行政法的认识也历经变化。关于其模式变化的描述，见SidneyA.Shapiro ...
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《WTO与行政法》，北京大学出版社2002年版；江必新编著：《WTO与行政法治-行政法的世界眼光》，中国人民公安大学出版社2002年版；冯国基 法学》2002年第8期。31之所以说是传统的，是因为自二战以来，英美行政法学界对行政法的认识也历经变化。关于其模式变化的描述，见SidneyA.Shapiro ...
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其三，确立“司法独立”，通过法院“司法审查”监督政府权力的合法和正当行使。根据传统法治理论，在各种国家权力中，行政权因拥有“刀剑”（军队、警察和各种直接 法学》2004年第2期发表的专论《公众参与与行政法治》。 [12] 相对于“实体控权”，用行政程序规范行政权的行使也可简称为“程序控权”。 [13] ...
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行为的一部重要法律，是中国特色社会主义法律体系的支架性法律，其出台是我国行政法治建设历程中的又一个里程碑。本文从法律地位、价值取向和制度逻辑三方面 16]近年来，全国人大及其常委会和国务院的民主立法工作稳步前行。凡是审议的法律或者行政法规草案，原则上都分别在中国人大网和中国政府法制网上公布，重要法律、 ...
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和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。据此，我国制定《立法法》目的之一就是要理顺我国 作出界定，更没有设计一套解决越权规章的制度。第二，没有将规章纳入整个行政法治的轨道，仅仅将规章作为行政法中的一个形式，像解决其他立法问题那样 ...
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实现这一改革目标，应当推出一系列标本兼治的重大法律举措。 （一）树立经济行政法治观念是政府行为走向法治化的前提 政府部门要自觉抛弃人治和官本位的封建思想、 信用制度的建立，发挥积极作用。要维护市场经济的公正性、公开性、公平性，经济行政机关必须发挥应有的保护性职能。但政府不得为了私利而限制公平竞争、垒起 ...
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正像少数学者在当时已经敏锐地看到的那样，《秋菊打官司》预示着行政法治乃至整个法治进程必然面对难以克服的情理困境。{22}像秋菊和村长那样的中国的 的固有特点和基本逻辑。 五、结语：认真对待情理 记得我读法学院之前，关于法治的最深印象就是有法可依、有法必依，执法必严、违法必究这十六字箴言。{40}那时 ...
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确认和汇总，有一些内容则是照搬了国家的法律、行政法规的内容。虽然《湖南省行政程序规定》确实存在不少现代行政法治的基本原则和理念，诸如公众参与、平等对待、 而这种自我约束监督无法取得他律或异己监督的当然正当性。在人民代表大会制度之下，行政机关本是国家权力机关的执行机关，是接受监督的机关。在目前的体制下， ...
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的一些基本共识。 （二）权利义务下的制约机制 在我国行政法治不断完善的道路上，行政行为正在逐渐在更大范畴内，接受着审判权的复核和监督 世界具有世界性,政治得以成为政治秩序,国家秉具国家理性的基本条件。[2] 在社会主义法治中，如果我们粗略把B ① ② ③之间，看成是社会主义政治的正当性验证标准，那么 ...
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