要运用平衡手段加以解决。笔者认为，探讨行政法的手段应当从其目的出发，并总结国内经验和借鉴国外一些成功作法。其手段主要有以下几种： 1．确认公民的行政 ：第一级立法，制定《行政组织基本法》确定行政组织法定原则、中央与地方分权原则等，并对行政组织的基本法律问题作出规定。第二级立法，制定《中央与地方关系法》 ...
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的法。此类定义弥补了上述第二类定义的缺陷，承认监督行政行为是行政法应有的基本内容。它的欠缺在于以监督行为为行政法的主要或唯一内容，以司法审查为行政权 。正是在这些方面，行政和立法、司法、检察存在着原则的区别。 二、行政法的特点 行政法作为一个部门法，无论在形式上还是在内容上都有区别于其他部门法的特征。 ...
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法的影响。特别是意大利近年来在行政法上的改革,更是与欧盟法的影响有很大的关系。 但是欧盟法对意大利行政法的影响长时间被学者们忽视,其原因有以下 开始考虑接受欧盟法的最高效力原则,指出任何怀疑《欧共体条约》第189条(新第249条)的诉讼应被驳回,但同时又认为,如欧洲法院不能对公民的基本权利作出恰当的 ...
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,从概念、范围、制度到基本观念,都存在差异,但并非没有规律可循。如何看待行政法,笔者认为注意以下几点是十分重要的:(1)要有历史的眼光。一个国家的 。比如法国,一般认为其行政法发展比较均衡,而且体系完备,然而法国行政法的发展基本上是建立在行政法院审判实践基础上的,法国重要的行政法原则和规则是通过判例 ...
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主体关于法的绝对超越指向(见前述)，那么，法于不同的主体，就应有不同的基本的价值。首先法之于个人，其基本价值无外乎为自由、平等、生命、安全、财产;法之 即公正、平等、自由、效率、秩序、文明、社会发展等，但行政法的价值内容及其不同价值主体之间的价值追求的冲突与矛盾又有其特殊性，存在其价值实现需要的特定的 ...
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政法模式的基础上，我们吸收两者的合理成分，根据我国国情和文化传统，提出了行政法的平衡论。 二 平衡论的基本主张 平衡论是主张行政权力与公民权利应当保持平衡 行政条件下，应当支持积极行政。权利行使原则上止于法律明文禁止，但也不得滥用。行政法的要义在于制约行政法主体权能的非理性扩张，激励其理性活动。 （三 ...
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听证程序的重要意义，本文结合国内外听证程序的基本理论与立法实践，对听证程序的基本原则加以分析和研究，以期有助于健全我国行政听证程序。听证程序之所以不同于通常意义上的“ 也适用于行政职务。《英国行政法》一书对此作了较全面的介绍，”公民在其权利和合理的利益受到行政决定不利影响时，不仅有权为自己辩护，而且有 ...
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公约。不成文渊源，包括行政法一般法律原则，民间习惯、行政惯例和司法先例，法律学说，公共道德，行政政策以及比较法。（一）行政法的成文法源与不成文法源 法院“98条”司法解释关于受案范围的规定违反“法律原意”，又有多大说服力呢？[38]（二）行政法的不成文法源与国内多数学者的论述相比，本文对不成文法源的 ...
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时间的推移，滞后程度还在不断加深。行政法的便民价值远远没有得到体现。 就便民价值所包含的合法原则来说，违法行政，践踏人权的现象大量存在，特别是在落后及边远 行政法的便民价值。 综上所述，行政法的便民价值如同行政法的历史一样，是近代革命的产物，它体现了现代行政法最基本的意义，一个社会的行政立法和执法若不 ...
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行政法治建设大踏步前进。 第一，《行政诉讼法》出台后，行政法的立法工作迅速展开。《行政诉讼法》提出行政机关的行为有合法与违法之分，一旦行政行为违法，就要被 公正的规则底线。思路是这样，但具体操作并不容易。目前的架构是以程序的公正、公开、参与、效率为核心，设计一些基本原则和基本制度作为行政程序法典的条款 ...
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