地位，并不是因为它具有如同一个国家宪法一样高的法律效力，而主要是因为其维护的是市场经济的基本运行机制竞争机制，保障的是市场主体的基本权利竞争自由。市场经济的 第53条规定，实施本法第12条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式做出决定。国家质检总局不经公开招投标而直接 ...
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于一些法律、法规和规章之中，在法律位阶层面上并没有统一的规定。正因为如此，各行政机关之间对于行政许可的审查标准不一，从而也引出了许多理论与实践的问题。 不同价值的取向。就企业登记而言，合法企业准入市场领域是交易安全的基本前提与保障，为此，企业登记的事项不仅应当公示，而且必须是真实、合法。但是，市场交易 ...
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否则，应认定为程序违法。 （二）职权方面的审查 世界上公认的行政法基本原则中有一项为越权无效原则，即行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定 实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、 ...
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倾斜，权力就偏离了中立的基本立场，也就失去了存在的前提。行政许可的公正、公平直接决定了行政许可制度应有作用的发挥。行政许可程序的法理意义包括：（1 权利、权力及其关系为法理基础。由此，在建立、完善行政许可制度，正确处理权利和权力关系时必须遵循以下两大原则：第一，保障社会公共利益是权力介入权利实施干预的 ...
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和基本原理分为三个部分：第一部分为“绪论”，重点阐述了行政法的基本概念、基本法律关系和基本原则；第二部分是“行政主体和行政行为”，集中阐述了关于行政权的 成果。这些专题研究成果，主要包括公务员法、行政行为法、行政立法、行政处罚、行政许可、行政程序、行政法律责任、行政合同和国家赔偿等方面。这些专题研究以 ...
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将行政许可立法提上了议事日程。（三）行政许可立法应当解决的若干基本问题。那么，拟议当中的行政许可法应当包含哪些方面的基本要素呢？在这一问题上，学者和 规定的权限和程序进行；公开原则，即有关行政许可的所有信息都应当公开，并允许所有符合条件者申请；适度原则，其含义是设立行政许可应当以社会公共利益之必需为 ...
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突出问题。俗话说，“阳光之下少霉菌”。解决此问题的基本思路，是通过一些程序制度设计来增加行政指导行为的透明度，做到行政指导公开化。2.动机不尽纯正。一般说来， 第三十四条专门规范了与行政许可、认可等权限有关的行政指导，明确规定：拥有行政许可、认可等权限的（或基于行政许可、认可等行为而具有作出行政处分 ...
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非议。80年代末90年代初，要求经济民主化、对行政指导进行规制的呼声越来越高。[15]严格的行政许可制度在战后经济的恢复和发展中也发挥了重要作用。但80 下位阶的法律不得与之相抵触。宪法所提出的要求必须予以满足并加以保障。行政程序法的制定不能违背宪法规定的基本原则。违反宪法规定或者达不到宪法所提出的 ...
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规划局顺德分局根据《城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》5.0.2和《城市规划基本术语标准》3.0。15等相关规定同意粤顺豪庭四期用地调整后 经查，顺建要点(2005)0641号《顺德区土地使用规划设计条件》即是涉案行政许可的规划设计要求，佛山市规划局顺德分局已依法提交给一审法院，故上诉人 ...
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规划局顺德分局根据《城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》5.0.2和《城市规划基本术语标准》3.0。15等相关规定同意粤顺豪庭四期用地调整后 经查，顺建要点(2005)0641号《顺德区土地使用规划设计条件》即是涉案行政许可的规划设计要求，佛山市规划局顺德分局已依法提交给一审法院，故上诉人 ...
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