面的事例非常多，比如：在行政管理中运用行政合同的方式，变指令为一定范围内的协商；在金融宏观调控中由直接的信贷控制、利率管制变为运用再贴现、公开市场 没有统一的法典，一般一事一法。其采用的法律调整方法既有私法手段又有公法手段。 【作者简介】 龚刚强，北京农学院人文社科系法学教研室副主任，雷曼律师事务所 ...
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理由。 各国纷纷通过立法的手段实现对市场的宏观调控与微观规制。制定《反不正当竞争法》、《反垄断法》等一系列规制竞争的法律就是政府运用法律手段干预市场的非常 明显是处于滞后状态：我国不仅没有相应的产业法，而且也没有专门的对垄断行业实施监管的法律法规，这极大地影响了我国产业改革的效果与进度。 2、规制当前 ...
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政府就需要介入对市场失灵进行纠正。税收作为国家宏观调控的一种手段，是政府提供公共物品、保护环境资源的重要手段。政府一方面通过税收积累资金抵补由于环境污染带来的 的运行必然需要强有力的法律制度作保障。作为政府管制的一种方式，税收必然表现为行政权力的实际运作，这要求法律对其制定、实施、运行及效果评估与运行 ...
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补充的税费调控体制。[22] 2．课税要素的构建 课税要素是使纳税义务成立的要件，即通过税收要件的充足产生了使纳税义务成立的这一法律效果的法律要件。 机构主要进行管理协调工作，省（直辖市）、地市的评估机构具体承担其辖区内的税基评估工作。这样既发挥中央政府的宏观调控作用，又发挥了地方政府在评估准确性方面 ...
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贸易、科技等政策等。这表明,我国也十分重视环境税等经济手段在保护生态环境中的重要功能。政策与法律的制定和执行是一个连续体,而不是两个孤立的阶段。 的征管机制。第二,处理好中央与地方的关系。对环境税的征收管理应坚持充分发挥中央的宏观调控职能,同时又有利于调动地方的积极性的原则。在征收方法上,可以采用源泉 ...
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政府就需要介入对市场失灵进行纠正。税收作为国家宏观调控的一种手段，是政府提供公共物品、保护环境资源的重要手段。政府一方面通过税收积累资金抵补由于环境污染带来的 的运行必然需要强有力的法律制度作保障。作为政府管制的一种方式，税收必然表现为行政权力的实际运作，这要求法律对其制定、实施、运行及效果评估与运行 ...
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各国反垄断法在产生原因、立法宗旨和法律功能都有所不同。例如，美国反托拉斯法就是在市场自身矛盾演化中作为遏制垄断、纠正市场失灵的手段出现的；德国反限制竞争法的 活动的方式。例如，有学者认为不同于以间接干预为特征的宏观调控、以从企业内部直接控制和干预为特征的国有化以及从外部对企业进行直接行政干预为特征的 ...
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权力的不断扩张。以美国为例，造成联邦扩张的动力有维护共同市场、经济宏观调控、区域外溢效应、国际事务介入。例如在美国犹他州建造一座火力发电站，需要考虑该州 了新的《联邦矿山安全与健康法》，是美国历史上最严格和最全面的煤矿安全法律，于1969年底实施。1977年，国会对该法进行重大修订，增加了金属与非金属 ...
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一定的法定情形则引起一定的法律后果，即矿产资源规划具有法定效力。当前有些学者未明确规划的法定效力，或者仅认为在行政机关系统内具有效果，使得规划游离于法律 市场不能提供适当机制协调矿产资源利用中的个体利益和公共利益以及宏观上的不同类型利益的关系，而作为国家干预重要手段的矿产资源规划则可以提供此种利益衡平 ...
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规定为公法或私法，而即欲明瞭其所生的效果和内容，盖不可能。公法和私法的区别，实可称为现代国法的基本原则。 对于当今中国而言，承认公私法划分仍然 ，而且可以说直接调整经济关系的法律体系是以私法为基础，以公法为主导的。在社会主义市场经济中，市场是资源配置的基础，国家宏观调控是辅助手段，当运用市场对资源、 ...
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