滥用权力的现象屡见不鲜,对此,如果不以法律加以控制,将造成行政权的绝对化,而绝对权力产生绝对腐败。 因此现代行政法有这样一项原则,即法律应授予权力,凡授权必 这就是要通过法律的限权和控权来约束行政权的滥用。其中限权和控权的法律机制,包括规范法律授权机制、制定和完善行政程序立法,加强对公民权利的救济程序 ...
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西方的神判一样,主要是利用人们对神的敬畏心理,通过对人们心理的控制达到对其行为的约束,增强规则的约束力和司法的权威性。中国古代政治哲学蕴含了这样 的危机。 (二)行政体制的磨合 当下,执政党在千方百计地寻求科学执政的途径,这对于中国目前的行政权配置处境来说是一大契机。那么,行政权的配置是当前体制问题的 ...
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处罚权,完全剥夺了相对人对具体行政行为的诉权,堵塞了相对人的司法救济途径。行政权一旦不为司法权监督,或合二为一,结果会是行政权的无限制滥用。 折衷说--面对 损失的,应纳入国家赔偿范畴,由相对人申请启动国家赔偿程序进行救济。 二是探索新的管理方式,满足农村建设需求。历史经验证明,在社会管理中,疏导才是 ...
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非无条件的,这就让我们在对待公权力和其控制之下的行为的时候,与其假定它们是正确的,不如假定它们是错误的,基于此种假定,我们就不得不寻求一个与之 救济的时间,减少公民寻求救济程序,无论从经济效率的角度还是从司法正义的角度来看,都不失为一种可行的选择,因此加大司法权对行政权抽象行政行为的审查来达到对公民 ...
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,人民邮电出版社2004年版,第317页。[11]参见季涛:《行政权的扩张与控制行政法核心理念的新阐释》,载《中国法学》1997年第2期。[12]参见 鹏程译,三联书店1997年版,第297页。[15]参见葛克昌:《行政程序与纳税人基本权》,北京大学出版社2005年版,第73页。[16]经济学理论认为 ...
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证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,应当作出维持判 决。维持判决,一方面意味着法院对就具体行政行为合法性的肯定,另一个方面,也意味着驳回了 就在于控制行政权 的目的和功能,行政诉讼承载着控制政府权力,保护个人权利的特定价值。现实生活中,行政权已足够强大,普通的个人与组织绝没有与国家行政机关 ...
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灵活机动、大胆地处理问题。但是,要实现行政法治,又必须对行政自由裁量权加以一定的控制,正如弗兰克福特认为的那样,自由裁量权,如果不设定行使这种权力 接受相对人及社会公众对行政权行使的监督;自己不得作为自己案件的法官,行政主体对行政争议纠纷的裁决必须接受司法上的审查等等。总之,行政程序在行政活动中的事先 ...
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并非仅停留于此,基于立法权主体与行政权主体的实际地位和重要性变化而产生的代议民主制向行政集权民主制的转变 [23],行政权力已经逐步扩展到了立法领域。 的法治化改革进程中,不应盲目追求现代预算原则所倡导的行政部门自主权。重申古典预算原则的宗旨,突出立法监督机构对预算过程的控制,以最终实现涉及所有人的 ...
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新型国家经济权力。 [11]如果将其与经济行政权法律控制公理性原则等同,那么就等于认同宏观调控权即是一种经济行政权的观点,并且混淆了宏观调控法这 中国大百科全书出版社1996年版,第413页。 [14] 孙笑侠:《法律对行政的控制》,山东人民出版社2004年版,第169页。 [15] 当前,在经济法学 ...
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,人们的经济活动和日常生活都受到国家行政权的广泛而深入的拘束,呈现出无法逆转的行政国家状态,人们期待的行政的作用也越来越复杂:一方面是在诸多领域期待着行政 主要举措是:通过规制清理、废除不合理的规制,进行总量控制;对行政流程进行改造,简化行政程序,减少繁文缛节等。该阶段改革的目的是,降低社会承担的规制 ...
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