建构的相关理论和中国自身的国家建构特点，本文尝试从国家官僚体制建设、国家能力建设、政权合法性建设、公民社会成长等几个方面[2]来考察在土地文件的 年的农业合作化运动时期发布的《关于发展农业生产合作社的决议》等22份土地文件；在1958-1978年人民公社时期发布的《关于在农村建立人民公社问题的决议》、 ...
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文件应当是适用于行政机关之外的文件。只作用于行政机关内部的文件并不属于备案审查的范围。多数省政府制定的相关规章明确规定：行政机关内部的工作制度、 ：《行政法学》，法律出版社2003年，第199页。 [6] 参见《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》（甘肃省人民政府令第11号）第2条、《天津市行政规范性 ...
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）有关方面的意见，相关部门协商、会签及对不同意见的处理情况；（五）需要说明的其他问题。第十九条已列入当年度市政府规范性文件制定工作计划的直接 规范性内容较少、社会影响面不大，经市政府领导决定不提交市政府常务会议审议的规范性文件草案，市政府法制部门审查后，由起草部门送市政府办公室按公文处理程序办理。第二 ...
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企业在进入破产程序之前,通过隐匿财产、承担虚构债务,或者以其他方法非法转移、分配财产,实施虚假破产的犯罪行为[ 6 ] ( P1116) ,虚假破产行为与破产程序密切相关,债务人隐匿、转移、处分财产并进入了破产程序,即为实施了虚假破产行为。如果债务人虽然实施了手段行为,但最终没有进入破产程序,则不能 ...
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企业在进入破产程序之前,通过隐匿财产、承担虚构债务,或者以其他方法非法转移、分配财产,实施虚假破产的犯罪行为[ 6 ] ( P1116) ,虚假破产行为与破产程序密切相关,债务人隐匿、转移、处分财产并进入了破产程序,即为实施了虚假破产行为。如果债务人虽然实施了手段行为,但最终没有进入破产程序,则不能 ...
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和省物价局、省财政厅苏价费函[2010]52号、[2011]14号文件规定，对涉及企业纳税环节相关收费和税务发票工本费执行情况，进行一次全面清理规范工作。 以便及时汇总上报国家发展改革委。附件：国家发展改革委关于治理和规范纳税环节相关收费问题的通知（发改价格[2011]432号）（略） 二0一一年四月 ...
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办法》和本通知要求及时修改完善本地本单位行政规范性文件制定和备案审查等相关制度。三是创新行政规范性文件管理方式。各地各部门要充分运用电子信息化技术， 管理工作作为依法行政的重要内容，纳入年度政府目标管理考核。市政府已将行政规范性文件管理工作纳入年度目标管理考核。三是强化责任追究。对未经合法性审查的、 ...
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2004《最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》同时规定，其他规范性文件不是正式的法律渊源，对人民法院不具有法律规范意义上的约束力，人民法院经 撤销的一种具体化实施方式。因为改变或撤销制度虽然早已存在，但由于缺乏相关的程序规定，比如改变或撤销机关在什么时候、什么情况下行使改变或撤销 ...
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法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省范围内行政规范性文件的制定、备案以及相关的监督管理工作，适用本办法。行政机关的内部工作制度以及奖惩、 的派出机关。法律、法规授权实施公共管理的组织可以在职权范围内制定行政规范性文件。县级以上人民政府所属工作部门、省以下实行垂直管理部门的内设机构或者派出机构 ...
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了村里一张白纸，说是招标急用，让村委会立即盖章。没想到，这张盖有公章的“空白文件”竟然成了征用土地的依据。 一纸空文，先盖章，然后再任意填写报批内容，水田竟然就这样 书是不是空头文件。洪江波说，他是2009年才调来，2003年的情况他并不知情。据他所知，这块地的手续是齐全的，目前，征地的相关审批资料都 ...
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