必然以行政控权作为其本质内容，这是我国依法行政的本质特点。 一般意义上的行政控权系指英美法系国家的行政程序控制理论，即强调行政法是程序法。但是，从 行政权。因此，法治国防大学家防止国家权力不被滥用的首要考虑就是能够对行政权实施有效控制。当然，行政行为还涉及到行政效率、社会公共福利的目标等，但与行政控权 ...
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Governance， 75N.Y.U.L.Rev， 543，556-64（2000）（回顾了有关论述行政机关在行政程序中的作用的各种理论）。 [3] 见 John F. Duffy， Administrative Common Law in Judicial Review， 77 Tex.L. ...
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去理解行政法是狭隘的。行政法界定了政府对公民（或其他市场主体）的个体权利进行一定管制的限度；通常讨论的行政法核心内容：行政程序以及审查范围随着管制权 [10]所以说，控制行政权不得恣意侵犯公民私益仅仅是现代公法的一个侧面，公法还规范了管理相对人的权利和义务，甚至包括管制者和被管制者对第三方――消费者、 ...
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，是基于这样一种对司法的认知：即司法权是独立于国家之外，在宪法意义上国家与社会关系的守护者和裁断人，当国家行动（包括议会立法与行政权的运用）与社会自主 。行政机关的工作性质和特点，也是仲裁这种司法程序所不欢迎的。人员组成全从行政机关内部来，则使其工作缺乏社会监督和透明度，为暗箱操作提供了便利。这些技术 ...
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公共行政自治组织就应该完全彻底地听命服从于主管行政机关的领导和控制，或行政的双重管理，就不会提出关系不顺说了。 笔者认为，当我们讨论公共行政组织 压力模式，并对公共行政组织的自治行为和政府的行政规制活动产生影响，这就是一个关于自治权治理的多中心情形。[21]因此，妥当处理自治权与行政权的关系，既是一个 ...
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法务部长等行政长官签发，这种判决与执行分离的模式，在一定程度上起到了限制死刑的实际适用的作用，我国若借鉴此种模式，有助于更好地体现严格控制死刑的 干预，应保持行政权的完整性。[12] 在我国，长期以来，普遍把监狱管理关系仅仅看作一种刑事法律关系，把狱政管理行为作为司法行为对待，因而实践中对此类行为一般 ...
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板现象及其效应展开论述。 短板一、行政大权的设置 在宪政体制中，出于公民基本权利和自由的维护与保障，对行政权实行严格的限制和严密的监督，因而有了权力分立、依法行政 ，得经行政院会议之决议，为紧急处分，不受宪法第39条或第43条所规定程序之限制；动员戡乱时期之终止，由总统宣告或由立法院咨请总统宣告之。 ...
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的重要权能。这一新权能超出了传统行政权的执行范畴，本质上属于一种立法权。于是，所谓的法治（rule of law）日益成为规章之治（rule of rules）。 的最大问题是如何给予新的法治控制。关于行政立法权的控制问题，西方的主要做法是通过行政程序的民主化控制，要点在于：（1）通过信息公开立法， ...
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是政府公务员，其基本角色定位一般为公诉律师或者是政府一方的律师，也是对公诉权作为行政权的一部分的有说服力的注解。[17] （2）准司法权说。准司法权是指既 的权利和监督在执行变更中程序公正的权利。 【作者简介】 周亦峰，北京师范大学博士后，法学博士。 【注释】 [1]薛刚凌：《行政诉权研究》，北京：华 ...
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程序为发现事实真相、打击犯罪的手段，一旦程序对这些目的形成障碍，程序往往就被弃置一边。所以，工具主义的绝对化必然导致程序虚无主义的盛行。[5]意义与自由，也 、集中性和终结性。[12]这些特点，是与司法权追求公平正义的价值诉求密切联系的。行政权的特点是主动性、效率性、组织性和阶段性。 首先，从权力内在 ...
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