更快发展，早日把青岛建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市。二、指导思想、目标任务和基本原则4.指导思想。构建社会主义和谐社会，要按照中央和省委的 向基层和农村倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供 ...
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农村学生免收杂费、对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立并不断完善新型农村合作医疗制度，推动改水改厕 法制健全、管理规范、社会安定的社会主义法治环境。加强政府法制工作，完善行政执法和执法监督，从严治政，依法行政，提高行政执法水平。加快司法体制机制改革， ...
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容量建设，确保以高速宽带城域网、电子政务、电子商务为核心内容的信息化基础设施系统的基本形成。加强防洪、消防、人防、地质、气象、抗震等设施建设， 参与、注重质量”的原则，完善地方性法规和规章建设体系。按照《行政许可法》的要求，加快完善首问责任制、一站式办事制等一系列依法行政新机制。规范行政执法，加强行政 ...
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。巩固农村税费改革成果，基本完成农村县乡机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。建立防止农民负担反弹的长效机制。完善农村医疗卫生体制、土地制度、 服务监督机制。建立完善重大问题集体决策制度和决策责任制。落实行政执法责任制，推行政府问责制，完善行政赔偿制度。重点实施一次性告知制度、首办负责制度、 ...
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检查。各级海洋与渔业主管部门和渔业行政执法部门要加大对海上、港口“三无”和“三证不齐”渔船的查处力度，检查不合格的渔船，逐步清理取缔。重点检查、 土制特种设备，彻底消灭成片或者某个行业集中使用土制特种设备的现象。3、进一步摸清各辖区特种设备使用的基本情况，确保达到在用特种设备使用登记率100%，定期 ...
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所传染病院或传染科；改建和扩建510个中心乡镇卫生院，完成乡镇卫生院的房屋改造和基本设备配置；加强农村医疗卫生人员培训，使全省大多数乡村医生具备助理医师以上的 体制改革，真正确立企业的投资主体地位。加大行政审批制度的改革力度，进一步简化行政审批程序，改进行政执法管理方式。在没有政府的投资领域，政府只从 ...
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规范市场秩序，依法打击制假售假、商业欺诈等行为，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监督体系。 (五)积极扩大对内对外开放。完善投资环境监测 团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神状态。坚持党管媒体原则和团结稳定鼓劲的方针，正确引导社会舆论。 ...
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执法监督等规章。2007年，全面实现政府机构组织、人员编制和行政程序的法定化，行政审批、行政执法的法定化，政府采购行为、公共投资行为和政府内部管理、 “统一指挥，分级负责；依法管理，快速反应；完善体系，提高能力；改善条件，保障运行”的原则，建立公共卫生、自然灾害、安全生产及社会治安等方面重大突发事件的 ...
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依法行政、依法理财，建设法治财政，根据《纲要》提出的指导思想、基本原则、基本要求及其他各项规定，结合财政部门工作实际，制定本实施意见。一、全面推进 、规范化的财政行政决策机制和制度基本形成。财政行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(8)财政立法程序规范，立法质量明显提高。财政行政执法行为 ...
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》，加强经济适用住房建设和管理；加快完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需求；落实购房补贴，提高职工住房消费支付能力；研究制定进城务工人员 、普法宣传培训等统计报告制度，推进行政执法监督工作规范化、制度化。加强行政复议工作，健全行政复议工作程序，建立行政复议听政制度和案卷公开查询制度。 ...
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