过于笼统、简单，一般不规定被授权行政机关制定行政规范性文件的程序、范围和内容等，而且缺少对所受职权的适当的控制。以至于会出现“授权空泛则直 上）[M].中国法制出版社，2002.129—130. [7] 罗豪才、崔卓兰。论行政权、行政相对方权利及相互关系。中国法学[J]，1998（3）。 中国人民大学 ...
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审查后，如果作出不起诉决定，则体现了对警察侦查结果的否定和对侦查程序的控制；如果作出起诉决定，则表明对警察侦查结果的认可，并启动了刑事审判程序，限定 在管理体制和职权行使方式上，它既采取上下一体、上命下从这一行政管理体制和行政权的运作方式，又强调其独立性，要求其依法独立行使职权，排除来自行政权及其他方 ...
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行提起诉讼，相当于逃避行使行政权，有怠于履行职责的嫌疑；且允许其诉讼即意味着同时运用行政程序和司法程序，会造成行政和司法资源的浪费。环保局不仅不应作为公益 履行职责的前提均在于存在环境违法行为，无论是环评、三同时、总量控制、排污许可以及其他具体的管制措施，无一不是以违法作为处罚条件。关键是，在很多场合 ...
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保留由立法者以法律规定。从行政权的角度来看，法律保留原则便是，在法律保留领域内的行政事务，行政权须有法律依据方能作出行政行为，其本质在于要求行政行为需 机关的行政程序，不涉及立法机关法案的实体内容。合理的告知、获得庭审的机会、提出主张、进行抗辩等，是程序性正当程序的基本要素。1856年纽约州法院对怀尼 ...
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相对弱势地位。为预防目标公司及其背后的控制股东、实际控制人肆意悬空质权人担保利益，《公司法》和《物权法》应当确立目标公司对质权人负有尊重和维护质押股权价值 《合同法》弘扬了契约自由和契约严守精神，放松了行政权对合同效力的羁绊。根据《合同法》第44条，除法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效外， ...
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变。可以说，时至今日，资本主义国家传统意义上的三权分立格局已经不复存在，行政权的强势打破了三权均衡。但不变的是精神：控权与平衡。[5]无论如何，分权 和制约关系，从体制上防止了权力行使的无序、失调及缺乏监督。中国的法律实践引发学者们对分权制衡全新认识，在刑事诉讼程序中探讨分权制衡基本理论。[16]甚至 ...
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行政主体在负有法定义务时，消极地不做出一定的动作，可以分程序上的不为和实质上的不为，程序上有所“为”，但实质上未完全履行法定 的救济。[⑦] ②.福利国家时代对行政不作为救济的肯定 自由法治国家时代以个人主义﹑自由主义为本位,并以绝对依法行政的原则规范国家行政权的实施,使公民个人自由发挥才能,谋求幸福 ...
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机关和法院。 而在现代法治社会中，警察无论就其所发挥的功能还是活动的程序、组织方式上都显示出其行政权的性质。首先，现代警察制度所赖以建立的基础 审判前阶段缺乏中立司法机构的参与，使得司法权对警察权、检察权的控制机制难以存在。无论是遭受不当羁押的嫌疑人，还是受到不公正搜查、扣押的公民，都无权直接向中立 ...
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)在上述民事法律救济措施不能奏效时，不排除利用行政程序进行民事救济。可见，TRIPS规则对双方当事人的权利和义务的规定相当详细，特别是要求司法审查过程要体现 关系。时至今日，我国的一些法律、法规对司法权和行政权的适用范围或界定不清、或重复交叉、或出现真空，突出表现为司法机关行使了行政机关的职权，或行政 ...
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能力的重要体现和标志之一。本文在参考现有的控制理论并结合我国实际情况，剖析职务犯罪的特点及产生原因后，主张控制职务犯罪必须坚持标本兼治，综合治理，惩防并举， 的领导，又要对同级政府部门工作进行审计监督，审计部门的独立工作仍得不到保障。 （3）权力之间行政权的越位。从现代世界上行政法治的现状来看，在行 ...
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