对财政贴息活动的法律控制,实体方面应遵守比例原则,程序方面应实现程序规范化,并引入公众参与和信息公开。 【关键词】财政贴息;法律保留;比例原则;行政程序 【写作年份 ,以此来防御行政权滥用。在财政贴息中,申请人的申请被驳回的,或贴息对象因贴息被撤回而导致利益受损的,或与被资助项目有利害关系的(如对某一 ...
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的一个重要特点,是行政权的扩张。[55]剥夺被适用对象人身自由的羁押措施可以具有不同的性质,诸如刑事性质的,民事性质的,抑或行政执法性质的。从刑事角度而言, 规范的范畴显然更为适宜。但从现实出发,现在迫切需要解决的则是对已经突破刑事程序界限的预防性羁押如何加强规制,以最大程度地保障人权不受不当侵害的 ...
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观点下,通常应会对此问题如何加以规定一般。法律漏洞的补充,例如类推适用,乃是贯彻平等原则之表现,不仅可以防止恣意,而且可促进公平正义的实现,故在一般行政法上, 的情况下将其适用到行政法领域,课予行政主体一定义务。如此,即使行政权的约束性规范付之阙如,亦可对其施以适当的控制。 (三)类推适用的界限 总体 ...
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党与司法等)就形成了决策权与执行权之间的相互制衡。由于现代行政法治国中行政权力的巨大膨胀,行政权包含了大量的决策权和立法权,实际上导致两种决策权之间的相互 价值观念的分殊化、多样化就与党的组织体系和价值观念的集中化之间形成了有效的平衡。党放手对微观经济社会领域的控制,使得这些领域自然根据经济、社会属性 ...
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立法机关的职能就在于创设和维护得以使每个人保持人类尊严的各种条件;(2)法治原则不仅要对制止行政权的滥用提供法律保障,而且要使政府有效地维护法律秩序, 积极而正确地行使和维护法定权利,国家权力受法律的控制和规范,始终运行在法律的轨道上,有条不紊、生机勃勃的法律秩序和社会秩序已经在法律基础上建立和形成。 ...
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简单,尤其是现行法律一般不规定被授权行政机关制定行政规范性文件的程序、范围和内容等,而且缺少对所受职权的适当的控制,以至于出现授权空泛则直与无须 审查,但是,由于每一种监督自身存在的无法克服的痼疾势必导致这种监督体系并不能真正发挥构建时有效地监督行政权的预期效果。[38] 三、改善证监会监管规则供给 ...
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是,惩罚性赔偿的实现既可通过受害人提起民事诉讼,也可以由一种兼具行政、立法和司法性质的专门管理机关直接裁判。例如,美国联邦贸易委员会可以对受到非法垄断 和冲突,由此决定了司法在经济法的运行中不可能占据主导地位。 立法、司法、行政权的分立与司法程序主义本身也是法律形式主义的产物,法律形式主义在很大程度上 ...
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,该权又如何实现呢?其三,监事会有权提议召开临时股东会或股东大会,但董事会拒不召开,在现实立法未赋予监事会对股东会或股东大会享有特别召集权的情况下, 公司权力的肆意,是一种事后救济。此外,西方国家的外部监督机制的启动具有严格的程序要求,一般较少以司法权、行政权干预公司微观经济事务。 与西方国家不同的是 ...
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中执政党的执政权、权力机关的立法权、行政机关的行政权和司法机关的司法权,都是通过合法的途径和程序获得并运用;这个社会的管理、控制体系政府的权力是广大人民授予 掣肘的。西方国家民意机关传统上不可动摇的对政府的拨款权在中国实际上不存在。政府如何收钱,如何花钱,每年收多少花多少,这里花多少,那里花多少,权力 ...
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该原则的范围能够扩张(或限缩),后来则通过把正当程序扩充到所有的决定者而被重塑为一种行政程序。然而,立法者可能也会插上一手,典型的如美国行政 不受欢迎的式微。[31]通过将行政法的原则作为私法制度也必须遵守的宪法性价值,这样才能维持对私有化实体的控制。这一点在全球化的背景下非常重要,在全球层面同样存在 ...
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