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及《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《应急条例》)是依法防治非典的主要法律依据。为对非典患者实施有效隔离治疗,防止非典疫情蔓延和扩散,国家各级人民政府 是在非典防治中,因违法行政强制、行政征用、行政处罚及行政事实行为遭受权益损失的相对人。行政实践中,存在着将行政补偿赔偿请求人的范围等同为实际能够 ...
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活动。我国《民事诉讼法》第85条规定“人民法院审理民事案件,根据当事人自愿原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。”由于调解的本质特征是始终尊重当事人意志 。行政裁决是指行政机关依照法律授权,对平等主体之间发生的、行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行为。因行政裁决而提起的 ...
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二、行政处罚的性质设定权国内对行政处罚的表述似大同小异,一般表述为:“行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政法律规定的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁 作出罚款和责令企事业单位停业或者关闭的决定,就不是一事再罚。此外,同一事实不同理由,如在繁华路段无照摆设烟摊,则工商、市容、交通等部门均可依 ...
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均属之。该理论又称为“外界标准理论”,也称“外表理论”。如果行为官员的义务有联系,或官员的义务有附带联系,客观上便具有公务员义务范围的特征。 关于“执行职务”概念及法律规定的比较看,大多数国家都把执行职务同行政机关所承担的职责义务联系起来,认为履行法定义务中的作为,不作为,事实行为或其他公务行为 ...
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民事行为之中,越来越多地对平等主体之间的民事行为进行直接调整。在民事行为行政行为的共同作用下,行政争议民事争议交织的状况就无法避免。为了解决这 性质的诉讼请求之间必须具有内在关联性,这种关联性在于不同性质的诉讼请求均来自同一法律事实。3、附带民事诉讼必须在一审中提起。行政诉讼的成立是附带民事成立的 ...
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手段必须是直接意义上的而不是间接意义上的,即行政合同不需要凭借其他法律行为法律关系,而直接行政机关履行职责或执行公务有关,或者说本质就构成执行公务 案件适用不同的证明标准,因为首先人的认识能力是有限的,只能认识相对事实而不能认识无限的事实;其次证明的本质是认识真理的活动,得到的真理只是相对真理而非 ...
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它对由此引发的其他诉讼不发生任何影响,那么确实没有进行司法审查的必要,但事实并非如此。也有的人认为,交通事故责任认定是一种技术鉴定,从而对其行政 法学界多认为这不是典型意义上的法律行为行政行为,而是一种准法律行为和准行政行为。[25]详见姜明安主编,行政法行政诉讼法,北京大学出版社、高等教育出版社 ...
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基本上有以下几种看法:第一种认为行政调查是一种行政事实行为,即仅以影响和改变事实状态为目的,仅涉及程序权利和义务,而实体权利和义务无关的行为;第二种 ,如在上文“登记”中提到的对未履行相关义务的相对人将承受对其不利的行政法律后果,包括行政处罚、强制措施和拒绝给与利益等。它的救济也有首足倒置的现象, ...
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程序是针对行政法上的法律行为(包括行政主体行为相对人行为),特别是针对行政行为所作出的要求,它是行政程序功能的重心所在。行政程序的实质可概括为 」当代法律比以往任何时候都重视法律行为,是因为通过行为控制能更有效地达到法律的目的。如果法律上只规定”处罚相对人应当有事实根据“的规则是不够的,为了制止滥用 ...
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就应运而生了。现代行政法通过行政程序对行政行为进行事前的规制,从而达到对行政权运行的有效控制。行政程序最初是在单行的行政法律法规或者行政审判的判例中出现的 ,形式正义的实现有待于辩证统一的实体法程序法的共同保障。只不过,这种主要由实体法所承负的是一种源于经验事实的、因此也是具有历史相对主义色彩的正义 ...
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