关于犯罪与刑事责任的法律，又是行政法得以实施的保障法。即行政法不能顺利实现行政管理目的、不能有效地抑止某种危害行为时，就需要发动刑法。具体表现为： 追究刑事责任，都只能由代表人民意志的国家立法机关来确定。另一方面，罪刑法定原则要求事先以成文的法律规定犯罪与刑事责任，以此保证人们对何种行为将受到处罚具有 ...
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在相当程度上失去信心；十几年来，政府贯彻依法行政原则，行政管理和行政执法的状况有所改善，但行政的专横和随意远没有根除。法治的一个主要标志是 领证。对此，各地有关单位纷纷来电、来函，询问国务院有关部门如何执行。国务院建设行政主管部门和轻工业部难以形成一致意见，分别报国务院办公厅、中央编委，请求协调。几经 ...
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存款”，用储蓄折子存取款项。第三十条银行存款的开立手续和管理原则规定如下：各事业行政单位办理银行存款开户时，首先填写银行规定的“开户申请表”一式 或上级单位的规定，正确计算。单位经费包干结余。应按规定设置“事业发展基金”(行政单位为机关基金)、“集体福利基金”和“奖励基金”等。各项基金的具体提取比例， ...
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区分而给予完全禁止的规制模式尽管方便了卫生主管部门进行行政管理，但却违背了行政规制所应遵循的基本原则。正如有学者所指出的，从事实层面来说，代 ，上海人民出版社1986年版，第24页。 [19] 姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版，第42页。 [20] 严存生：《中西方历史上 ...
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方式组合而成的图示体系。这种图示体系表现为在横向和纵向上设置的各行政组织机构所呈现一定的分工与合作、分权与制约的关系及其所展现出的 之一。 (二)是否符合精简、统一、效能原则 优化行政组织结构, 就是要在明确政府职能的基础上, 精简机构和人员, 解决行政管理中长期存在的多头管理、职权交叉、人浮于事等 ...
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：(一)明显缺乏事实根据；(二)明显缺乏法律、法规依据；(三)明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障；(四) 是正当的。5、严重违反法定程序或者正当程序所谓程序正当，是指行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外， ...
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决策事项居然不能发表意见，那么社会公众不过是行政管理中的客体，只能被动接受行政权安排--基于宪法的人民主权原则，人民的政治参与权居然就这样被架空，这 但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害.根据上述两个条款，我们可以明确的一个原则就是：尽管我国宪法并未明确将公众参与列为公民基本权利，但是结合前述人民主权 ...
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建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。【 须报工程建设监理主管机关进行资质审查，并取得相应的资质等级后，到工商行政管理机关办理工商注册手续。根据监理单位的注册资金、专业技术人员、技术装备和 ...
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建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。【 须报工程建设监理主管机关进行资质审查，并取得相应的资质等级后，到工商行政管理机关办理工商注册手续。根据监理单位的注册资金、专业技术人员、技术装备和 ...
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职责、实施行政管理、提供行政服务的过程中与公民之间发生的争议。 第五条【准用民事诉讼法的原则】人民法院审理行政案件，适用本法规定。本法没有 与行政诉讼制度的完善[M]．北京：中国政法大学出版社，2004.203;胡建森．《行政诉讼法》的修改方向[N]．法制日报，2005 -01 -27;薛刚凌，王霁霞 ...
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