判处刑罚之后的或者免于刑罚的规定就显得十分多余[7]。 (二)最高人民检察院对酌定不起诉的适用条件规定不够完善 最高人民检察院仅在《贯彻意见》、2006年《 2、在考评机制上进行限制 由于检察机关对不起诉的慎重与保守态度，在对起诉业务进行管理时往往人为设定一定的标准加以控制，各级检察机关的公诉工作量化 ...
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的基本诉讼职能，在刑事诉讼中，检察机关正是基于控诉职能，对于符合法律规定起诉条件的，依法向法院提出诉讼请求，要求法院通过审判确定被告人犯有某种罪行并 物力，从而减少诉讼成本，节约有限的司法资源，体现诉讼经济原则。 （三）不起诉有利于司法机关集中精力处理大案要案。 近些年来犯罪有不断上升的趋势，其中重大 ...
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，世界各国一方面简化诉讼程序，实行简易审理，一方面通过立法采用机会原则，赋予检察官不起诉权。对于我国来说，这些诉讼途径具有重要的借鉴意义。我国目前正处于 继承和发扬我国严打政策优点的同时，有必要吸收“轻轻”政策的合理成分，恰当运用不起诉制度。这对于解决当前司法机关人员、经费不足，任务日益繁重的问题具有 ...
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没有任何实际意义，故刑事诉讼活动没必要继续进行下去，因此，人民检察院应当作出不起诉决定，就此终止刑事诉讼。 （６）其他法律规定免予追究刑事责任的 （ 被害人自我救济途径的规定，同日本、德国的制度有些相似。日本为了防止检察官滥用起诉权力，采取有关制度加以限制，一是“检察审查制度”，二是所谓“交付审判制度 ...
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文物，公安机关经补充侦查后亦无法提供相应证据予以反驳。此案经检察委员会讨论不能形成统一意见，后向上一级检察院请示，上级检察院认定缺乏其走私的主观故意 和犯罪嫌疑人、被害人以及委托人等对案件处理的意见，为人民检察院对案件是否作不起诉处理提供参考。其法律依据为刑诉法第139条：“人民检察院审查案件，应当 ...
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第1款“对犯罪嫌疑人有本法第15条规定的情形之一的”，人民检察院“应当”作出不起诉决定外，在第140条第4款“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然 被害人自我救济途径的规定，同日本、德国的制度有些相似。日本为了防止检察官滥用起诉权力，采取有关制度加以限制，一是“检察审查制度”，二是所谓“交付审判制度”， ...
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公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。根据以上规定，我国现行刑事不起诉当事人自我救济制度具有以被害人为中心、内外制约相结合的特点，具体表现 时必须考虑“所花费的诉讼费用是否合理”。（22）我国刑事诉讼法赋予检察机关起诉裁量权，“其主要功能是减少司法资源的浪费，减轻国家财政负担”，达到诉讼 ...
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等。最高人民检察院在2002年《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》中对未成年人不起诉的适用作出了规定，司法实践中各地检察机关在处理青少年犯罪时针对青少年 种递补性和层次性。当然，笔者所主张的程序充分参与并非是为了否认检察机关不起诉权的独立行使，相反笔者倒是认为在程序充分参与中应当减少上下级检察院的 ...
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了对未成年人的特殊保护，适应我国社会经济发展的需要。 一、我国未成年人附条件不起诉的立法现状 《刑事诉讼法修正案》首次在刑诉法中确立了“对犯罪的未成年人实行 理未成年人刑事案件的规定》第十六条第四款规定，对未成年犯罪嫌疑人审查起诉时，可结合社会调查。通过社会调查程序，可以全面了解未成年犯罪嫌疑人的成长 ...
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决定，是需要在后续阶段根据具体情况进行综合考虑，从而作出终局决定。附条件不起诉制度扩大了检察院的自由裁量权，而且对于解决现阶段社会犯罪数量骤增，犯罪形态 进入诉讼的经济性、社会公共秩序和社会公共利益的保护等，从而最终判断是否有起诉的必要。另外，按照《刑事诉讼法》规定：未成年犯罪嫌疑人应该在考验期内遵守 ...
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