多样性，并且还在一定程度上展开了比较研究。第二，经济全球化给各国法律带来了巨大的挑战，中国在加入世界贸易组织的过程中，也展开了一场规模宏大的法律 公民、法人或者其他组织，就特定的事项，做出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为”。该规定将“特定的人”、“特定的事项”和“单方”作为具体行政行为 ...
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云，清华大学法学院教授。 【注释】 [1]王绍光：《多元与统一第三部门国际比较研究》，浙江人民出版社1999年版，第9-10页。 [2]俞可平：中国公民 原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也 ...
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判断不能简单以是否侵害权利和法益为标准，其是否违法要以公务员是否违反法律所规定的义务作为判断依据。﹝[12]﹞因此，我们有理由认为行政赔偿中的违法有必要和 ：《西德1981年国家赔偿法之研究中德国家赔偿制度之比较与检讨》，《台大法学论丛》1981年第6期，第1-38页。 [20][日]鈴木正裕：《形成 ...
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联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《囚犯最低待遇规则》第46条规定：监狱工作人员属于公务员。我国监狱工作人员根据法律规定都具备人民警察身份，而人民警察则属于 相对平等之地位，与另一权力主体就其权利义务事项进行协商、谈判，[10]因而在一般意义的现代行政过程中，行政主体越来越广泛地运用行政契约实现既定的 ...
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法律关系内容的实现，法律赋予行政权享有一定的裁量空间，以确定特定法律关系中的权利义务。裁量的实质是行政机关的意思表示，通过行政机关的主观意志活动以 行政法的调整研究范围之内。在这一方面，正如一位德国学者批评得那样：在中国，许多涉及国家与公民关系的重大问题并不在行政诉讼范围内，例如公务员与其所属行政部门 ...
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造成实践中的混乱，而传统理论上所谓内部行为不可诉的观点更有待商榷。其一，行政机关与行政机关工作人员的关系是公法上的行政合同关系，双方权利义务的改变 很多国家并不区分内部行为和外部行为，也不以此确定法院审查的范围。行政机关对于公务员作出的奖惩和任免决定，与行政机关作出的其他决定一样，均须接受普通法院或者 ...
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行为，产生损害相对人合法权益的后果。这个问题在许多国家的行政实务中都比较普遍和突出，需要认真研究和妥善解决。5.责任不甚明确。由于行政指导行为不具有强制力 的干预。并且应当看到，这也是行政法从不注重平衡（指行政机关与相对一方的权利义务不平衡）的传统行政法阶段逐步走向注重平衡的行政法治新阶段所提出的客观 ...
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传统税收程序法的根本之点，有助于实现税法学范畴从固守规则模式论向权利本位论研究范式的转换。 本文首先对征纳权利义务的一般含义进行简要分析，然后对税权问题进行详细的考察 而改变特定法律关系的自由。参见沈宗灵：《对霍非尔德法律概念学说的比较研究》，载《中国社会科学》1990年第1期。我国学者张文显在其所著 ...
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学校学生。依照传染病防治法律而强迫进入公立医院成为病人。或因自愿，公民担任公务员，进入公立学校读书，自愿使用公立图书馆、到公立医院接受治疗、参观博物馆或 行政机关与公民之间形成的权利义务关系，在此并不讨论。我们重点探讨公务法人与其利用者之间形成的特别权力关系。 特别权力关系中当事人关系的不平等特别严重 ...
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税收程序法的根本之点，有助于实现税法学范畴从“固守规则模式论”向“权利本位论”研究范式的转换。本文首先对征纳权利义务的一般含义进行简要分析，然后对税权问题进行详细的考察 而改变特定法律关系的自由。参见沈宗灵：《对霍非尔德法律概念学说的比较研究》，载《中国社会科学》1990年第1期。我国学者张文显在其所 ...
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