统一。在行政执法实践中，很多地方使用“裁量标准”（如，浙江省义乌市公安局《赌博、卖淫嫖娼案件处理裁量标准（试行）》、《苏州市交通局交通行政处罚裁量标准（ 细则，明确不应处罚、从轻减轻处罚及各类处罚的具体标准，取消行政执法人员罚款处罚的自由裁量权。” [14] 王贵松博士认为：“对于特殊情形，应该允许 ...
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杭政办函（2008）142号）的统一部署，局决定在交通系统内开展以规范自由裁量权为目标的行政处罚情况专项执法监察。现将有关事项通知如下：一、检查对象交通系统 支出数等。（二） 行政处罚自由裁量权规范情况。1．是否建立行政处罚自由裁量制度。2．自由裁量基准的设置是否合法合理。3．在执法中是否存在应罚不罚 ...
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杭政办函（2008）142号）的统一部署，局决定在交通系统内开展以规范自由裁量权为目标的行政处罚情况专项执法监察。现将有关事项通知如下：一、检查对象交通系统 支出数等。（二） 行政处罚自由裁量权规范情况。1．是否建立行政处罚自由裁量制度。2．自由裁量基准的设置是否合法合理。3．在执法中是否存在应罚不罚 ...
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、规制主体众多，许多企业行为受到多个政府部门交叉规制，使得规制机构大多在执法中缺乏权威和效率。 提高规制机构的权威性，保证执行有力，首先要真正实现政企 机构随着立法的加强而有所增加，且比较分散。这些机构与一般的行政机构不同，它们集执行权、自由裁量权、准立法权、准司法权等于一身，且涉及面广，作用不一， ...
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立法能力，即行为能力，否则不立法就不是一种失职行为。行政立法机关的行为能力比起具体行政行为中的行政执法的行为能力要复杂得多，它不是由单个人的主观意志 公共利益、需要、必要、实际情况等术语的使用，改变了行政立法机关的责任形态，为滥用立法裁量权留下了过大的自由空间，因此建立完备的授权立法规则，是监督立法不 ...
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是残酷的统治。它比其他人为的统治手段对自由更具破坏性。[4] 根据以上论述，可以明了对行政裁量权规制的必要性，即行政裁量规制的一般意义。那么，行政裁量 行政行为。对此，执法者应在法律文书中说明理由。 裁量基准规制应该说是行政裁量自我规制的典型形式，近几年在各地行政执法中得到广泛运用。2008年4月2日 ...
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预先在立法中详尽规定应对措施是完全不可能的，事务复杂性与成文法滞后、僵化等局限性之间的紧张关系已发展到极致，授予行政机关更大的自由裁量权以应对 武器、警械使用；优先使用交通工具；优先通行；强制征用；对精神病人强制拘束；交通管制；现场管制；强行驱散等强制措施。 [10]这些条款规定戒严实施机关在戒严期间 ...
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手段、幅度、期限、程序等等方面的合理选择问题。如果警察不懂得或者不善于正确、谨慎使用行政自由裁量权，那将会给自然人、公民和社会组织带来灾祸。过去的经验告诉我们，由于警察自由裁量权过大，因缺乏有效的监督，导致警察在执法中权力任意扩大，一些执法人员受经济利益驱动，在执法活动中顶格 ...
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那些更为具体的针对恶性乞讨的规定。[33]耶鲁大学法学院教授艾利克森[34]借用交通信号灯的颜色，进一步提出了通过城市规划法（zoninglaw）将城市分为红、黄、绿 ，这类违禁行为的范围也很难界定，因而容易给执法人员在执法过程中赋予太多的自由裁量权。[41]呼吁建立司法审查制度的文献已经很多，在此不 ...
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维持那些更为具体的针对恶性乞讨的规定。33 耶鲁大学法学院教授艾利克森34借用交通信号灯的颜色，进一步提出了通过城市规划法（zoning law）将城市分为红、黄、绿 ，这类违禁行为的范围也很难界定，因而容易给执法人员在执法过程中赋予太多的自由裁量权。 41 呼吁建立司法审查制度的文献已经很多，在此不 ...
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