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的内涵及其所能提供的制度空间作一深入的检视。 我国的经典宪法学理论在国家结构的问题上,深受联邦制“双重主权”理论的影响,习惯于用“双重主权”理论及“ 宛如在联邦、州和自治区三级之间进行分权。 2、中央议会的授权 部分联邦制国家的宪法规定了联邦可以对地区性政府作出授权,授权地区性政府就联邦立法权范围内的 ...
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应有的整合功能,反而加剧了法体系的不一致性。[152]事实上,从联邦制组织国家结构的实践来看,通过司法体系的功能,一个立法权分散的法律体系完全可以实现 由州执行的情况;反之,如宪法措辞采用“权力”或“职权”的分配,则这些国家立法权与行政权的分配大体上是一致的(参见下文“联邦制下行政权的分配”),“权力 ...
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目的的政党基础上得以完成的,于是中华民族( 中国人民) 这一建国主体和国家主人,转变为由中国共产党带领中华民族( 中国 人 民) 建 立 属 于 自 己 的 政党领导效力不是针对政府的具体行政权力,而是针对国家权力( 政治) 、国家理念( 思想) 和国家结构( 组织) 实施的权力形态。其次,政党行使其 ...
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种纯粹的管制法。[14]笔者认为,权利主体力量的不均衡性应该是我们研究经济法法权结构的切入点,保障基本经济人权的宪法思想应该成为经济法法权制度建构的指导思想。 政治关系,但其实质却是一个社会法定的公共利益的分配关系,其不仅受国家结构形式的节制,受到现代政治民主政治的影响,同时还受到现代市场经济规律的 ...
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一种纯粹的管制法[14].笔者认为,权利主体力量的不均衡性应该是我们研究经济法法权结构的切入点,保障基本经济人权的宪法思想应该成为经济法法权制度建构的指导思想。 政治关系,但其实质却是一个社会法定的公共利益的分配关系,其不仅受国家结构形式的节制,受到现代政治民主政治的影响,同时还受到现代市场经济规律的 ...
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和焦点,由此凸显其在当时中国政治发展中的主题地位。 三、地方主义:民族国家构建中选择联邦制的社会基础和政治原动力 一个有着长久中央集权单一制传统的大国,在 。1910年代的中国恰恰就处在这样的历史的关键点上,方有了包括基础性国家制度的国家结构形式在内的制度选择的机会,但在这种政治社会剧变和历史大转换的 ...
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机制构成了地方政府竞争的根源。 2.经济属性的嵌人改造了国家结构与组织机构的设置,促使国家按照实现经济职能的需要确定中央一地方关系,设置具体的职能 ,实现传统的市场经济体制难以达到的效果;另一方面,对于客观存在的负外部性,经济国家的做法不是单纯的监管,而是通过促使官僚人员主动迎合经济规则、提升自身的 ...
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机制构成了地方政府竞争的根源。 2.经济属性的嵌人改造了国家结构与组织机构的设置,促使国家按照实现经济职能的需要确定中央一地方关系,设置具体的职能 ,实现传统的市场经济体制难以达到的效果;另一方面,对于客观存在的负外部性,经济国家的做法不是单纯的监管,而是通过促使官僚人员主动迎合经济规则、提升自身的 ...
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会趋于瓦解”,“实在法只知道有部分的集权和分权”。[83] 作为政治共同体的联邦制国家同样是法律共同体。联邦制法律共同体容纳了多元的法秩序,但作为一个共同体, 制何以出现彼此不断靠拢的趋势。第一个因素是出于现代国家有效治理的需要,第二个因素是宪法在组织国家结构方面的功能日益显著。 如果说单一制代表了 ...
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权利,理顺上下级之间的关系,调动各方面的积极性。我国宪法规定“中央和地方的国家结构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的 的途径与财产权问题”,《当代中国研究》1999年第3期。[⑦][⑩]董炯:《国家、公民与行政法》,北京大学出版社2001年版,第195、183页。[⑧]徐 ...
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