基本功能。[④]2.公共应急法制的基本理念与构成要素。在现代法治国家，为防止重大突发事件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控，需要运用行政紧急权力和 规定的紧急法律规范加以统一和协调，消除彼此之间的冲突；（3）如何加强公共应急法制建设的对策措施，包括立法、执法、守法、监督、救济、制度改革、 ...
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基层干部的法制观念比较薄弱，在一些地方凡事按领导人意见办理而不管宪法与法律如何规定的习惯根深蒂固，以致在工作中某些基层组织和领导干部自觉不自觉地把 、其他组织对依法治理的参与 全国人民代表大会常务委员会关于在全国开展“四五普法”的决议指出：法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。 ...
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，作为衡量法治国家优劣又一标准的民主指数其实也早已孕育而生。民主与法治就像一对孪生兄弟、硬币的两面。由于民主一词定义具有争议性，因此如何利用数据 区就实现了人均GDP4000美元。在经济强区、生态城区、文化名区的阶段性目标相继实现后，余杭区委、区政府提出了建设法治余杭（城区）的口号，开启了地方法治建设 ...
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建设若想成功，需要有适当和高明的战略，有了这样的战略，其法律制度建设和法治国家建设就会富有成效地发展。[15]在21世纪发展和危机并存的时代特征下，富有 ，制定法和判例法是如何细密周全、有条不紊地规范着国家、社会和公民生活的各个方面，从而成为一个真正的在法的统治下的国度。 一个法治国家的基本特征在于： ...
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为其成长提供正当性及合法性的补给。[5]简言之，我国的行政法治建设应致力于从行政国家向法治国家的伟大转变。这一逻辑思维伴随着时间的沙漏，逐步沉淀为学界的 阳光政府是依据西方法治国家的经验来借鉴的；诚信政府是依据市场经济发展的要求来描述的；责任政府是依据公权力行使的基本原则来推导的；参与式政府是依据行政 ...
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那种状态中解脱出来[11].在此意义上，启蒙一方面必须被理解为一个人们集体地参与其中的过程，另一方面也是一个需要由个人完成的勇敢行为。这样的意蕴显然与 宪法修正案第十三条的表述：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”另外，作为执政党在理论上对法治认同的转折，江泽民在代表中共中央所作的“ ...
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群众参与到这种制度改革中的积极性和实际参与程度还并不高，也不具有普遍性。如何把人民群众的创造性实践活动与国家对于法治的积极推进结合起来，把人民群众的创造性 领导同志法制讲座上的讲话，转引自刘海年、李林主编《依法治国，建设社会主义法治国家》论文集，中国法制出版社1996年8月第1版。 〔15〕《列宁全集 ...
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国家甚至行业性、区域性组织（如欧洲议会）得到发展，已成为许多市场经济发达的民主法治国家监督体制的重要组成部分。现在，各种类型的监督专员制度分布世界各地，据 和有效的做法。因此，在21世纪前期将要出台的我国统一行政程序法对于如何加强公共应急法制建设必须有所回应，也即在行政程序法典中专设一个部分来规定紧急 ...
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，关键在于认真贯彻各项法律制度和法律规范。社会管理的发展方向应当是与社会主义法治国家和法治政府的建设相结合，始终将社会管理置于法治化轨道上，以 。结合我国的现实情况来看，社区[32]管理已经初具规模，[33]长期以来，如何优化社会参与，拓宽社会参与的渠道，发挥社会组织和社会成员在社会管理中的作用成为 ...
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，关键在于认真贯彻各项法律制度和法律规范。社会管理的发展方向应当是与社会主义法治国家和法治政府的建设相结合，始终将社会管理置于法治化轨道上，以 。结合我国的现实情况来看，社区(32)管理已经初具规模，(33)长期以来，如何优化社会参与，拓宽社会参与的渠道，发挥社会组织和社会成员在社会管理中的作用成为 ...
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