；有些行政人员受到部门和个人利益的驱动，该履行职责时不履行，对违法行为不制止、不处罚。这些行政不作为使法律、法规和规章的实施出现了“盲区”，“一地两法 承认这个问题是不对的。问题的关键在于如何防止、减少这类侵权现象，并对遭受损害的公民、法人予以赔偿。确立国家对行政不作为承担赔偿责任这一原则，一方面可以 ...
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的行政不作为赔偿案件的数量也逐年上升，司法实践中，由于对行政不作为的含义，国家应否进行赔偿，如何赔偿等问题存在着不同认识，因而影响了此类案件的处理。笔者 ，导致行政相对人的合法权益受到行政不作为的损害却得不到赔偿，同时行政主体也受不到应有的处罚。确立国家对行政不作为承担赔偿责任这一原则，一方面可以使 ...
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中，如行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中的表明身份的义务，告知的义务，听取申辩和陈述的义务等。有学者认为，作为行政不作为违法前提的义务是行政 作为违法的国家赔偿责任研究》，载《现代法学》2000年第1期。）上述对行政不作为侵权责任构成要件的认识存在着一定的问题，特别是将“必须是负有积极实施 ...
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行政不作为理论的研究也日益完善和充实。 从理论层面上说，当前中国行政法学界对行政不作为的界定有十几种观点之多，可谓是仁者见仁，智者见智。有学者认为，行政 ，而且对政府形象的破坏。因此，从制度层面上探讨如何从源头上控制行政不作为，从而减少行政不作为的发生，才是治本之策。 （一）构建完善的行政组织法 完善 ...
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，就应当承担赔偿责任。但是并非所有的行政不作为造成的损害都需要由行政机关赔偿，也并非对行政不作为造成的损害只有申请行政赔偿这一条法律救济途径。因此， 如行政许可法中规定涉及公共利益的重大许可事项，行政机关有举行听证的义务；行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中有告知的义务，听取相对人陈述和申辩 ...
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提起诉讼，这极大地延缓了相对人权利的救济。 （三）行政不作为的主要分类 按不同标准，可对行政不作为做出多种分类。但一般来讲，比较有意义的分类主要有以下 ，则可能给当事人造成重复起诉的诉累。笔者不同意这种观点，因为行政主体如何作为属于其应有的权力，而且行政诉讼中行政不作为的审查更多应是程序上审查，一般不 ...
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不作为诉讼是整个行政诉讼体系不可或缺的重要组成部分。由于现行行政诉讼法的主构是行政作为诉讼，单纯对行政不作为诉讼的规定较少，这就在给后者的研究留下较大 是：行政诉讼法第３８条第２款关于对行政复议决定或逾期不作复议决定提起行政诉讼规定中的“法律另有规定的除外”应如何理解的问题。这里的“除外”通常包括两个 ...
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有相关责任人受到刑事处罚，可是，对于众多死伤者及其家属，他们的损失却无相应主体来承担。 应当看到，在重庆市綦江县虹桥垮塌中政府行政不作为的情况绝非个别 之后，赔偿公务机关必须在法定期限内依法给予赔偿。 三、行政不作为违法国家赔偿责任的界定 国家对行政不作为违法负赔偿责任，必须具备相应的条件，即构成要件 ...
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认为区监察大队在发出《责令停止(改正)违法行为通知书》后，对后续执行情况不管不问，是一种行政不作为，故以区监察大队为被告诉至法院，请求确认被告未 也有利于尽可能通过教育说服而不是强制手段保证处罚决定的实施，具有一定示范意义。 四、钟华诉北京市工商行政管理局通州分局行政不作为案 （一）基本案情 2013 ...
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鉴定许可证、司法鉴定人执业证、鉴定费；证据二十、邮寄费、查询费；以上五份证据拟证明被告行政不作为对原告造成的损失。被告湘潭市某局辩称：一、被告对 “由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行”的职责。并且，被告还组织了原告方与某某某、某某召开协调会，充分反映了被告积极履行职责。原告诉被告行政不作为， ...
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