的《环境影响评价法》有少量的公众参与内容外，对环境保护中的信息公开和公众参与也没有具体要求和指引。排污监测数据和其它资料只在排污者和政府部门之间交流。 ，公众有权查阅。这些规定为建立我国排放许可制度中的公众参与机制有重要作用。 但是应该看到，以上规定是原则性的，在某些方面仍然有局限性。首先，听证适用的 ...
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措施的同时，重视利用市场机制和经济刺激措施，发挥市场在环境资源合理配置和环境保护中的功能和作用。我国已确立了社会主义市场经济体制，有条件也有必要在环境 政府，并促使社会各界监督政府行为，通过公众参与环境保护，克服政府环境行政上的不足，真正有效地实现各级政府对环境质量负责的目的。 在管理体制上，由于我国 ...
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不再强调仅由政府独立承担环境保护工作，要求广泛的公众参与，这似乎会让人产生一种错觉：环境保护不再强调政府责任。这种观点在我国尚未建立起责任政府，没有 、社会团体和其他非商业性团体在环境保护中的权利，这可以对政府的环境责任展开监督，有利于政府环境责任的实现。 公民有结社保护环境的权利，社团有宣传自身吸收 ...
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并不一定能进行有效监督。第三，政府所属企业往往成为环境最大的、难以管理的破坏者。因此,环境治理必须遵循公众参与原则,监督政府行为以及减少政府支出。我们倡导的环境 的环境侵权司法救济制度，而该制度必将在我国未来的环境保护中发挥巨大的作用。 【作者简介】 李娟，女，南开大学法学院2006级法律硕士；刘芳， ...
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及责任却未作出相应规定，公众及民间环保组织在环境保护中的地位并不明确，在公众及环保组织根据环境保护法要求参与环境管理或对环境质量进行监督受阻时，相关 的环保组织，即所谓草根环保组织数量极其有限。这一方面与我国环境保护起步晚有关，更重要的原因在于环保NGO作为社会团体在登记与管理方面受到许多限制。目前 ...
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及责任却未作出相应规定，公众及民间环保组织在环境保护中的地位并不明确，在公众及环保组织根据环境保护法要求参与环境管理或对环境质量进行监督受阻时，相关 的环保组织，即所谓草根环保组织数量极其有限。这一方面与我国环境保护起步晚有关，更重要的原因在于环保NGO作为社会团体在登记与管理方面受到许多限制。目前 ...
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经验比较起来，不难发现其中尚存在不少缺陷，我国环境信息公开法律制度的大致框架是: 1、《宪法》中有关公民知情权保护的规范 1982 年《宪法》第2章第41条 信息公开制度。其重点是形成一套客观有效的环境信息公开评价体系和评定标准，规定充分有效的公众参与形式，加强对责任的追究，使其扩展到民事、刑事等各个 ...
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％的基本建设项目环评通过率来看，我国目前的环评制度在很大程度上仍形同虚设，而这主要是由环评中的公众参与机制的不足造成的。 1公众参与环评的范围不够 制度，使他们能有效地发挥作用，成为政府和公众之间的桥梁，增强公众参与环境保护的力量。 总之，环评呼唤充分的公众参与和谈判过程，我们期盼厦门Px事件中百万短 ...
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。从环境保护特别是环境影响评价的角度看，环境信息的公开是公众参与环境影响评价能够得以进行的前提，没有相应的环境信息，环境影响评价的公众参与就无法 与信息公开制度密切关联的公众参与包括环境影响评价的公众参与都具有基本的前提条件和可能性。由此看来，在进一步完善我国《环境影响评价法》的过程中，发达国家和地区 ...
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制度仍然处于起步阶段，限制较多，缺乏相关配套制度。例如以个人提起的带有公益色彩的案件一般难以得到受理或被驳回起诉。如2001年10月17日， Choice和Nordic Swan。 公众参与对环境决策的形成具有重大益处。而我国的公众参与机制并未真正建立，为使其在环境保护管理中发挥应有的作用，应当：1 ...
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