(五)系统意识 四、对我国环境法制建设的几点思考 （一）立法观念的转型与立法实践的加强 （二）执法与司法的改进 （三）加大法律监督力度 （四）加强 具有严格的隶属关系，很容易出现部门分割，条块分割，不能形成一个有机联系的整体造成体制上的混乱；再者，行政主导的方式降低了环境司法的地位和功能，也降低了 ...
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法规自由裁量权过大，操作性差 我国立法在对违法者进行经济处罚时，一个明显的缺陷就是授予执法者过大的自由裁量权，这也是我国权利监督制约体系不完善的一个重要 工作和有益探索。但是，由于《水法》在1988年制订时，并未明确规定流域管理体制，直至2002年修订时，在《水法》第十二条明确规定：国家对水资源实行 ...
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风险，解决失业问题具有十分重要的作用。 我国的失业保险立法逐步完善，失业保险的覆盖范围也逐步扩大。随着我国经济体制改革的全面深化和市场经济的发展，1986 失业人员的技能培训，提高失业人员素质和劳动技能，还应当进一步加大劳动执法监督力度，强化劳动力市场的整顿，为失业者提供比较全面的就业信息，并且对就业 ...
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人民代表大会产生并受其监督。这种政体有利于国家权力的统一行使与合理分工，有利于人民当家作主和国家职能的充分发挥。在这种政权体制之下，我国的司法权包括审判权和 司法改革措施互不协调，此其一。其二，这场司法改革，既没有国家最高立法机关和最高权力机关全国人民代表大会的支持、参与和指导，也没有国家人事部门和 ...
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同时此处也未要求给银行内部直接责任人员予以相应的处罚。[14]这不利于保证人民银行监督职权履行的有效性。新加坡1971年《银行法-审批银行执照和规定银行业务的银行法》则 外资金融机构之发展时，往往把母国的金融监管制度作为一个考虑因素（正如我国立法也如此）。如美国在审查1996年2月13日生效的《K条例 ...
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出台以来，1991年出台《国有资产评估管理办法》、1994年出台《国有企业财产监督管理条例》、1996年出台《企业国有资产产权登记管理办法》等三个行政法规 下，近年来我国立法工作取得了很大进步，先后制定了《公司法》、《商业银行法》、《证券法》等一系列法律法规，为我国包括管理层收购在内的市场经济体制改革 ...
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机构之间的关系加以规范。「关键词」：中央银行中央银行法中央银行立法结构中央银行货币政策目标在我国经济由传统的计划经济向社会主义市场经济过渡的过程中，宏观调控至关重要。 的同时，应逐步建立纵向分级派驻制度与横向同级派驻制度相结合的强有力的监督体制，与各专业银行、商业银行的内部监管相配合，中央银行侧重于对 ...
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财务报告、会计报告可追究主管人员和直接责任人员的责任。）这不利于保证人民银行监督职权履行的有效性。新加坡1971年《银行法-审批银行执照和规定银行业务的银行法》则 接受外资金融机构之发展时，往往把母国的金融监管制度作为一个考虑因素（正如我国立法也如此）。如美国在审查1996年2月13日生效的《K条例》 ...
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中去寻求答案。 考诸市场经济国家的预算法律制度和预算实践[8]，笔者认为市场经济体制条件下公共财政框架中的国家预算的定义应当是：国家预算（包括中央政府预算和 调整规律[22]逆推而上，笔者认为我国《预算法》应然的立法宗旨应当是——“为规范预算行为，加强对预算的管理、监督和控制，提高预算资金的使用、运营 ...
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的监督机制，现有的备案、审查制度往往流于形式，缺乏实效。我国《立法法》对行政立法监督机制的完善，主要体现在对行政法规和规章的备案和审查制度上。1.备案 则也有可能对国家法制统一造成危害；因此，寻求一个中央和地方都能接受的立法权限划分方案，是健全我国立法体制的必然要求。《立法法》虽然在中央与地方立法权限 ...
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