完善进行了建构。 一、困局：我国生态补偿的法律保障不足 我国已经建立起了由国家立法和地方立法共同构成的环境资源法律体系，确立了土地利用规划、环境影响 上影响了生态补偿的充分实施。 （三）一些重要法规对生态保护和补偿的规范不到位 《中华人民共和国矿产资源法》规定了矿产资源开发必须按国家有关规定缴纳资源税 ...
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超标污染物的种类、浓度、水量以及超标时间有关。 （五）流域生态补偿的方式 资金的补偿是最直接也是最常见的流域生态补偿方式，同时也是最迫切地能满足补偿 ，在生态文明背景下，我国构建流域生态补偿的法律机制具有普适性的理论价值与现实意义:第一，流域生态补偿是彰显公平正义的重要制度之一，也是落实我国可持续发展 ...
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其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。而国外关于生态补偿的法律文献较多，国家层面也出台了具体的补偿法律 。从目前来看，应加强部门内部和行政地域内的生态补偿工作，整合有关生态补偿的内容；对于跨部门和跨行政地区的生态补偿工作，上级部门应给予协调和指导。从 ...
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试点和理论探讨，并出台了一系列的相关政策和法规。福建省自2003年开始，先后在闽江、九龙江和晋江等3个流域开展生态补偿试点工作，福建省财政厅、福建省环保局 制度法律研究》，郑州大学硕士学位论文，2004年5月。 [2] 杜群：《生态补偿的法律关系及其发展现状和问题》，载《现代法学》2005年第3期。 ...
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大气污染防治法》、《水污染防治法》等都是以城市为中心而设计的，而有关农村、农业的环境政策和法律法规却很不健全，甚至存在诸多空白。更为重要的是 设施的建设等。目前，我国应该在立法中对农业生态补偿制度进行具体化的规定： 1. 对补偿主体和补偿依据进行明确的规定 现行有关生态补偿的立法大多只就国家、有关部门 ...
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《大气污染防治法》、《水污染防治法》等都是以城市为中心而设计的，而有关农村、农业的环境政策和法律法规却很不健全，甚至存在诸多空白。更为重要的是， 的建设等。目前，我国应该在立法中对农业生态补偿制度进行具体化的规定： 1．对补偿主体和补偿依据进行明确的规定 现行有关生态补偿的立法大多只就国家、有关部门、 ...
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发展之中。 （二）法律法规过于原则和分散、操作性不强 由于流域生态系统组成要素的多样性和受到立法技术的限制,造成有关流域生态补偿的法律规定散见于相关环境 [7]。虽然《水污染防治法》第17条作出了在行政区域边界确定水环境质量标准的规定。解决这一问题,就需要在行政区域边界确定流域水环境质量标准。虽然《 ...
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统一、具体规定不协调、湿地保护区土地权属未理顺等问题。我们必须加紧完善有关保护湿地的法律法规和行政章程，健全执法机构，加强执法和监督，尽快使我国湿地保护 的湿地保护法，确定湿地土地所有权、环境影响评价制度、湿地生态补偿制度以及法律责任制度等，将城市湿地纳入法律保护之中。同时，要将公众参与入法，推动公众 ...
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长江上游一些地方无证开采或未作环境影响评价即滥采乱挖矿产资源，严重破坏了生态环境。今年长江遭受特大洪灾后，国家保护天然林工程已率先在我省启动。为配合这一 部门要根据国家和省有关矿产资源的法律法规，对现有矿山开采进行清理整顿，坚决纠正无证开采和滥采乱挖行为。已开采的矿山必须按照“谁开发，谁补偿；谁破坏， ...
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将生态安全明确为我国环境保护目标，但这些都是政策性的原则与纲领，有关生态安全保障的决策机制、衡量标准、监测预警系统、基本制度、对策措施等尚未有相应 编纂，借鉴国外经验，加强对生物安全的法律法规体系建设。三要抓紧制定化学品污染防治、放射性污染防治、建设项目环境影响评价、环境标准管理、生态灾害防治等方面的 ...
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