机构也日益庞大，公法上的救济手段便成为法院监督行政机关行使权力和履行义务的主要手段。当法院运用这种手段对行政机关进行监督和控制时，很自然就把对下级 以事实为根据，以法律为准绳。”之规定以及我国行政诉讼法的立法精神和具体的证据制度于不顾，只简单从我国行政诉讼法中所出现的“合法性审查”的字面解释就推断我国 ...
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协议确立了司法审查的原则，即要求审判机关对行政机关的行政行为进行审查。由于被审查的主体是行政机关，为了防止行政机关从自身利益出发干预司法，影响司法公正， 机关提起抗诉的机制，有其制度价值。 首先，《民事诉讼法》在赋予检察机关对审判活动的监督职能时，已经比较充分地考虑了民事诉讼的特点。第一，检察机关在 ...
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与制约是一个有机的统一体，这一统一体既包括内部监督，也包括外部监督，但目前我国尚无对行政立法司法审查这一外部监督方式，这在实践中会造成诸多缺憾， 滥用职权的普遍现象，严重损害了广大行政相对人的利益。 因此，对行政立法司法审查的排除，成为行政机关滥用权力的护身符，行政相对人维护和行使权利的绊脚石，必须 ...
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审判监督程序提出抗诉。认为，既然该法条没有规定对哪些裁定不能提出抗诉，那么应当理解为人民法院的所有裁定都可以成为抗诉的对象。因此，检察机关对行政非诉 的事项，除非法律有特别规定，人民检察院是不应当干预的。在程序法意义上，当事人没有的权利，公权力机关同样没有。 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政 ...
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，贯穿整个诉讼活动的全过程，合法性审查的实质是司法机关对行政机关行为的一种司法审查，是司法权对行政权的一种监督和制约。是保护相对人合法权益和支持行政裁决机关 机关依法行政，防止其滥用职权，又可对行政相对方的合法权益予以保障，使行政相对方不因行政机关滥用权力，自已又无法举证，而得不到实际有效的司法保护。 ...
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权进行监督，但是在分则中，却只规定一种抗诉的权力，或者称为抗诉的一种监督方式，再没有规定其他监督方式。这种立法上的矛盾现象，是进一步发展民事行政检察监督 的限制，他也难以依据现行法律找到可行的途径。二是，法律已经赋予检察机关对生效民事、行政裁判的抗诉权，不能成为否定将未生效裁判列入抗诉对象的理由。虽然 ...
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无条件的绝对的斗争性相结合，构成了一切事物的矛盾运动。”1检察机关对民事审判活动和行政诉讼活动实行监督，其目的不是要削弱乃至损害审判权威，而正是要维护和 ，却只规定一种抗诉的权力，或者称为抗诉的一种监督方式，再没有规定其他监督方式。这种立法上的矛盾现象，是进一步发展民事行政检察监督的障碍。民事行政检察 ...
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方面，许多地方和行政执法与执法监督系统都在积极探索，并取得许多成功经验，值得重视和总结。4.设立专门的人大监督委员会。地方人大作为权力机关，承担着宪法赋予 高效的机构改革目标。从职能的角度看，人大监督委员会应切实加强对包括行政立法在内的抽象行政行为（尤其是在地方行政实务中起着广泛作用且存在问题特别多的 ...
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效率的追求；2、公正的追求；3、行政权力行使状况的影响；4、传统和既有制度的安排和制约。但是基于上述对行政强制执行权的本质属性的分析，笔者认为 的建立和完善；公务员素质的不断提高；立法机关对政府监督检查方式的具体化等，这些都标志着我们的法制建设取得了长足的进步。如果认为行政强制执行不受司法机关事先审查 ...
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票值相等、独立投票的表决机制才有实质性的意义。另一方面，为了保障作为民意机关的议会能够发挥立法、决策、财政监督、人事监督等民主职能，避免其他 与人大常委会委员(尤其是常委会专职委员)的行政级别现象，与国际社会作为民意代表的议员有天壤之别。 三、中国国家权力机关组成成员之性质界定 (一)自上而下的安排： ...
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