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机关应当按决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的原则,设定权力结构和运行机制。上级行政机关可以根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 日,不计算在期间内。第一百七十五条当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限,是否准许, ...
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要求,要坚持文明执法,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育 是一般程序规定。明确了本法规定与行政执法单行法规之间的关系,重点突出正当法律程序、信息公开这两个行政程序法基本原则的重要作用。 第二部分是重大决策 ...
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要求政府以更加主动的姿态介入和干预经济社会生活,行政权也因此具有了积极性的特征。行政裁量权的产生和发展就是这种积极性的最为生动的现实演绎。但是,由必然性所导致的 效率之需要,亦出于维持法律调整边界之正当考虑,司法对其采取不干涉的态度。但问题是,在法治原则下,司法放弃对行政行为的审查权必须有充分的依据或 ...
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行政权为最终的裁判,就应认为没有违反自然的正义的原则。笔者就是持行政赔偿先行处理没有违背程序正当原则的论点。 [2]诸多学者认为,效率与效益两 、行政诉讼法规汇编[M].北京:中国政法大学出版社,1994。 {3}刘飞宇.对行政赔偿先行处理程序的思考兼论国家赔偿法的修改[J].新东方,2004,(9) ...
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之下进行的。例如,英国法院在要求行政机关合理地、善意地和有正当理由地行使法定权力时,仍在众所周知的越权原则范围内工作。[23]英国法院将下列八 属性[J].法学论坛,2006(3):77. [13]李忠斌:反垄断法的合理原则研究[D].西南政法大学博士论文,2002年:2. [14]杨临萍:反垄断法与 ...
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涉及到司法权,因此可以将其归为无效行政承诺的范畴。 2、行政主体违反正当程序原则所作出的行政承诺 正当程序原则来源于英国的自然正义要求,在程序方面 秩诞辰祝寿论文集》,元照出版公司2002年版。 [13] 应松年主编:《行政法学新论》,中国方正出版社2004 年版,第124页。 [14] 三民书局编: ...
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了税收的短缺,导致国家债务失去控制之事实。[6] (二)国家职能演进与行政立法扩增 如果说国家作为公共利益的代表者和维护者的角色定位古已有之,那么宏观调控则 机关最能够判断税收调控的目的是否正当合理、税收政策与该目的的关系是否符合比例原则等。为此,由行政机关直接行使有关税收调控的立法权实属必然。事实上 ...
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因而更有必要借鉴先进的发达法治国家的程序原则,将程序正当原则作为行政法的基本原则,以规范行政主体的行政行为,特别是行政自由裁量行为。由于经济和社会生活的需要 认为是对结果的重视和对管理者个人责任的强调。但这并不是说在传统的公共行政中不存在责任的概念。服务本身就意味着一种责任和义务。问题在于在服从指令和 ...
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现状1949年《共同纲领》和1954年《宪法》暗含着建立行政诉讼制度以审查具体行政行为的机制,1949年《最高人民法院试行组织条例》、1950年《土地改革法》也 当然有权进行审查。 4.行政机关终局裁决范围的确定。行政行为豁免司法审查,必须具有正当理由。在法治国家,原则上一切行政行为都应接受司法审查。 ...
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行政法治的标准衡量,裁量博弈的收益未必就是法治收益,裁量博弈参与人以违背法治原则的方式虽然能够形成正和,但对于法治而言却是消极的。因此,对照法治 中国政法大学出版社2004年版,第11页。{12}参见孙健娣:论行政自由裁量权正当行使的道德支持,《党政干部论坛》2005年第2期。{13}Kenneth ...
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