保护原则不仅决定着德国行政法上的依法行政原则，还要求行政活动符合比例原则，遵循信赖保护原则等。行政法治之所以是法国行政法的基本原则，是由法国宪法所确立的 《行政法学研究》2001年第3期。[12]罗传贤：《行政程序法基础理论》，台湾五南图书出版公司1993年版，第65页。[13]参见姜明安主编：《外国 ...
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公共利益与私人合法权益得以同时合理实现。 行政程序法由三个层次的法律规范组成：①行政程序法典，规定行政程序的基本原则、基本制度。②行政程序单行法律、法规，规定一定领域 正义和程序正义两种。实体正义是指立法者在确定人们实体权利义务时所要遵循的价值标准，如平等、公平、合理等。而程序正义是立法者在程序设计、 ...
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。”[20]还有学者则认为，行政程序法的基本原则包括程序性原则和实体与程序兼具原则，前者包括行政公开原则、参与原则、作出决定原则、程序及时原则，后者则包括依法行政 行政处罚设定时所应当遵循的原则。[28]可见，过罚相当原则主要适用于行政处罚领域，而如前所述，比例原则则是行政法领域的一项基本原则，贯穿于 ...
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[20]还有学者则认为，行政程序法的基本原则包括程序性原则和实体与程序兼具原则，前者包括行政公开原则、参与原则、作出决定原则、程序及时原则，后者则包括依法行政 行政处罚设定时所应当遵循的原则。 [28] 可见，过罚相当原则主要适用于行政处罚领域，而如前所述，比例原则则是行政法领域的一项基本原则，贯穿于 ...
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一个基础性环节，有必要在法律层面上对所有行政决定都应遵循的基本程序，作比较原则的规定，同时也保证了行政程序法的完整性。 紧急程序是最近几稿中新加 关系人的申请或者依据职权，作出行政许可的行政机关或者其上级行政机关可以撤销该行政许可。被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。根据国家赔偿法 ...
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的基本制度加以归纳。我国现有理论尚未对行政程序的基本制度作出阐述。江必新等著《行政程序法概论》中将行政程序法的基本制度列为25项，这显然不属于“基本 程序观念问题，即程序效率观念问题。正确的态度应当是：程序的效率原则应当建立在公正性、准确性和可接受性的前提下。公正性的基本要素是确保相对人利益在被严重 ...
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个概念却被学者们无一例外地从不同的角度加以诠释，或归为行政程序法的价值、或作为行政程序法的基本原则、或当作行政程序法的目标模式。造成这种混乱不清的 指行政程序法律关系主体在作出有关行政行为或参与有关行政行为时应遵循的步骤、方式、方法、顺序、时效等程序规则，必须明文加以规定；并且必须得到严格遵守。[28 ...
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，下位阶的法律不得与之相抵触。宪法所提出的要求必须予以满足并加以保障。行政程序法的制定不能违背宪法规定的基本原则。违反宪法规定或者达不到宪法所提出的标准 国家机构的规定所遵循的方向和所体现的要求首先就是要“使全体人民能够更好地行使国家权力。我们国家政治体制的改革和国家机构的设置，都应当是从政治上和组织 ...
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或错位而使公正名存实亡。 作为行政程序法另一基本价值目标的效率，则主要包括以下几方面内容： 第一，行政活动过程应贯彻经济、便利原则，应尽可能地节约人力、 表明一个理想的行政程序法应当是兼顾公正与效率的统一。但是在现实中，公正与效率在一定程度上确实又存在着冲突。因为，效率的规定性归结为一个基本意义就是从 ...
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发现，证据制度是行政程序法的核心制度。我国行政程序法应当围绕证据制度来展开。在我国即将制定行政程序法的今天，应当将研究视角调整到对行政程序中证据制度的 行政程序应围绕证据制度展开 一般行政程序是指行政程序法中规定适用于所有行政行为的行政程序，一般行政程序仅规定行政行为的基本原则和基本程序规则等。特殊 ...
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