内容，或者是二者兼而有之。诸如此类的问题，一方面反映出行政法部门内容混杂，另一方面也使行政法学的研究缺乏严谨科学的理论体系作指导。更令人不解的是，上述问题的存在是 一样，如果说行政法部门与他们有什么不同，那就是行政法部门多了一个行政程序法。这也正是行政法部门不同于刑事、民事法律部门的一个显著特点。虽然 ...
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，提出了合法性原则，合理性原则，公开原则，参与原则，顺序原则和效率原则为行政程序法的基本原则，并对这几个原则作了比较充分的论述。[11][5] 在弥补成文法局限性方面具有其他规则不可替代的功能。基于行政诉讼立法目的，法院在行政程序方面可以司法能动性创造判例，以进一步规范行政权的合法运作。上述内容也应当 ...
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立论依据。[21] 三、当前遭遇挑战（一）法律保留原则[22]松动有学者认为，行政程序法的特征是内外部效力区分，其理论基础与法律保留原则有关，法律保留背后 之配套。[54]除此之外，在行政法总论的发展达到相对成熟的程度时，其与行政部门法之关联，也应该注意两者互动影响的关系。[55] （二）电子化政府之 ...
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的。其区别只是主动公开的内容、范围以及采用的法律形式不同而已，有的国家在行政程序法中规定了主动公开的内容，有的国家在专门的政府信息公开法中规定主动 。由于美国系普通法国家存在先例约束原则，后一类必须主动公开的事项实际上仍然属于行政机关的办事规则，这些规则包括实体规则和程序规则。新西兰1982年的《公务 ...
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三）国际环境分析：WTO法律框架下的“统一”、“透明”、“国民待遇”等要求，与行政程序立法密切相关。我国加入WTO是一件具有历史意义的事件。加入WTO后 诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2000年版。5.应松年：《比较行政程序法》，中国法制出版社1999年版。6.成卉青：《中国海关法理论与实务 ...
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和一般人民之间所签的契约相同，并不因为当事人一方是国家而有所不同。导致德国认为行政契约既然是以契约形式转换行政处分，那么用了契约形式就与一般私法契约效力相同 强调采购契约的公益性，所以对其做了严格的程序限制，其规范密度并不亚于行政程序法的行政处分一章，传统行政法学者并不把采购契约纳入行政法的范畴，可是 ...
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（合同）的认定属于“公法领域”适用该法。但是，20世纪60年代由Wolff首次提出行政私法理论对政府采购采用私法处理方式提出了不断的挑战。该理论认为，除了以 ，而适用单行法律规定，体现了立法的灵活性。因此，大多数国家和地区都将行政程序法确定为一般法、普通法，其他法律关于特别程序的规定视为特别法。正如 ...
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的。 （1）根据国家采取的手段为干涉行为或给付行为有所不同。[22] 授权行政机关依据法规命令可以采取干涉手段来达成目的时，其明确性程度之要求应 机关提供书面文书之精神，“亦为明确性原则之另一表现形态”[25].日本《行政程序法》没有规定行政处分是否必须以文书作出，行政处分采取何种形式依据个别作用法的 ...
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的。 （1）根据国家采取的手段为干涉行为或给付行为有所不同。[22] 授权行政机关依据法规命令可以采取干涉手段来达成目的时，其明确性程度之要求应 机关提供书面文书之精神，“亦为明确性原则之另一表现形态”[25].日本《行政程序法》没有规定行政处分是否必须以文书作出，行政处分采取何种形式依据个别作用法的 ...
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问题，由政府法制部门依法提出意见，报本级人民政府决定。 [29]如《美国联邦行政程序法》第556条规定:除非已研究了全部案卷材料或案卷中由当事人引用且 公众参与、合法性审查、集体研究等五个必经步骤。 [34]2008年，《湖南省行政程序规定》建立了规范性文件的管理程序，并在2009年配套出台了《湖南省 ...
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