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】 {1} [美]伯纳德施瓦茨.行政法[M] .徐炳. 北京:群众出版社,1986. {2} 李立.我国将统一规制行政裁量权 适用规则权收归省部级[N].法制日报,2009-10-20. {3} 王锡锌.自由裁量权基准:技术的创新还是误用[J].法学研究,2008 ...
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进行司法解释的过程中无疑是遵循着某一个未有明文的规则,并用这个规则将地方性法规的规定排除在法律适用之外(但它同时又显然忽视了比如《湖北省公路规费 地方性法规制定主体较多,可以辅助中央立法加快行政强制措施体系的重构。 3、赋予地方性法规行政强制措施设定权有利于保持我国行政立法的一致性。《立法法》、《行政 ...
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法规之间并不存在位阶之分,因此,当出现矛盾时,无法运用规范性文件的冲突规则进行选择适用,而只能通过裁决程序解决冲突。即依据立法法第八十六条规定,地方性法规 法定职责提出了新的要求。虽未明确授权,但上述客观归责的表述,使得以行政立法的方式明确教育、管理职责成为必需,也意味着对学校侵权责任规范权的分解,即 ...
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体现在以下几方面。一是可以弥补行政立法的缺陷。立法面对千变万化的社会现实,不可能摆脱滞后或者空缺之尴尬,在规则范围内借助、参考生活经验来进一步规范 制度形成的先例。我国是成文法国家,在行政法领域无判例制度。但是法官及行政执法者在适用法律时,往往会参照案例的判决,包括权威法学家选用的案例以及最高人民法院 ...
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微观。 政策针对的某一事项一般可以反复适用。而决策针对的内容之使用于当前事项。 (3)行政决策型听证会、行政立法型听证会与行政决定型听证会 从 加以规定;权力机关的决策通常按照少数服从多数的议事规则进行。 [12] 刘莘:《法治政府与行政决策、行政立法》,北京大学出版社2006年版,第79页 [13] ...
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批准的“重要协定”,在其与全国人大制定的基本法律相抵触时,究竟该优先适用谁仍然是尚未真正解决的宪法问题。尽管民法通则、民事诉讼法及海商法均规定在 重要角色。“变法”无疑将成为WTO时代中国行政立法的“关键词”,中国现行的有关法律、法规及规章必须通过变法的路径与WTO的规则及中国对外承诺保持一致。当然, ...
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遵循法律基本规则的前提下,也有例外情形,尤其行政许可案件要视情而定。第二,法律适用规则问题。首先,下位法与上位法不一致并不必然导致抵触。法律是一种 作出相反或者不一致的规定;二是地方性法规不得超越法定权限,未经授权对属于中央专属立法权限的事宜作出规范。如若越过了这两条界限,就应该认为是与宪法、法律、 ...
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的可预测性,减少博弈成本,提高效率,促进社会资源的优化配置。博弈各方如果不按照规则进行博弈,就会遭受处罚,甚至被从博弈活动中剔除出局。比如,足球赛就是一场多 组合而成,而这些机制都是由制约机制与激励机制整合而成的。也就是说,不论是行政立法,还是行政执法和司法,都离不开制约与激励机制。一方面,立法、执法 ...
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一个基本原则。其次,法律保留原则中的“法律”并不仅限于代议立法所定之规则,而且还包括行政立法所定之规则。法律保留原则的实质是使行政权在立法权的监控之中,以 的一个基本原则。虽然法定原则和法律保留原则具有一定的相似性,但它们在要求程度和适用范围上都有很大区别:法定原则比法律保留原则的要求更高,但它只适用 ...
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贸易行政案件的司法审查职责。《规定》不仅适用于WTO规则有关的国际贸易行政案件,还适用于有关我国缔结或者参加的其他贸易、投资、知识产权等双边国际条约或 现行行政诉讼法的权利保护范围,即在不涉及宪政授权问题的情况下,行政立法以外的部分抽象行政行为、部分终局裁决行为都将纳入司法审查范围。3.4司法审查的 ...
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