。行政权力的行使有时必然要造成公民权益上的不利益状态，尽管此种情形是有法律依据的，但是行政机关应当注意选择最小的侵害和最轻的方式。（二）平等适用法律 ”（14）。事实认定包括事实是否存在的认定和事实性质的认定，对自由裁量行政行为在这两个方面的审查标准分别为缺乏可定案证据和不合理的定性。1.缺乏可定案 ...
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威胁的一方有权利加以阻止，可以采取与维护其合法权益相适应的防卫措施。法律术语称之为“正当防卫”，制定法亦对此予以认同。[1]然而，这种防卫权利是否可以同等地 ，司法执行措施如果要真正启动，具体行政行为还不得出现下列任何一种情形：明显缺乏事实根据的；明显缺乏法律依据的；其他明显违法并损害被执行人合法权益 ...
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协调发展。因此，该规定可以成为被上诉人南通市公安局车辆管理所履行车辆登记管理法定职责的依据。顾某申请机动车登记虽然符合《中华人民共和国机动车登记办法》的规定，但 的广泛性、具体化和技术性决定了当前众多的行政行为都是依据行政规定作出的。那么，法院在审查具体行政行为的合法性时，如果缺乏法律法规的具体规定或 ...
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为师的一贯立场。 由于理论研究的薄弱和司法审判经验的缺乏，中国的行政法学和司法实务界对具体行政行为概念的认识仍然存在许多问题。例如，学界一般认为具体 标准，[61]职权标准认为，如果法律法规明确授权行政机关制定规范性文件，那么，行政机关依据该法律授权所制定的规范性文件便属于抽象行政行为，反之，就不能将 ...
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，在司法审查中实行严格的审查标准是必要的。”［19］但是，对行政行为的事实问题与法律问题实施严格的、同等强度的司法审查，其弊端也是明显的。一方面 现行行政程序立法极不完善，除了《行政处罚法》规定了行政处罚行为应遵循的程序，其他大多数行政行为尚缺乏严格的程序性规定。实际上，即使将来我国制定了统一的行政 ...
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，加之缺乏完备的行政程序的约束，面对无孔不入而又常常出轨的行政权，在司法审查中实行严格的审查标准是必要的。”[iii]但是，对行政行为的事实问题与法律问题 相对人的合法权益带来侵害。而合理性标准的确立，为司法机关控制行政自由裁量权提供了基本的依据，从而也为保障公民合法权益免受自由裁量权的侵害提供了依据 ...
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行政法》，中国法制出版社1995年版，页642—643、647—648.）试想，当行政机关通知某一企业其准备作出责令停产停业的处罚决定，并告知该企业有权 通过，司法执行措施如果要真正启动，具体行政行为还不得出现下列任何一种情形：明显缺乏事实根据的；明显缺乏法律依据的；其他明显违法并损害被执行人合法权益 ...
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需要控制而又最易失去控制的权力。在我国，现行对抽象行政行为的监督缺乏力度。(2)从抽象行政行为的制定过程和实施过程来看，由于中央和地方权力划分不够 机关的一切违反宪法和法律的行为包括具体行政行为和抽象行政行为。这就为行政诉讼法规定人民法院对抽象行政行为行使司法审查权，提供了宪法依据。(2)作为解决行政 ...
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，小法抄大法，使之立法成本只大不小，法律规范效力混乱，效力等级不清。 （三）抽象行政行为缺乏有效的监督。 我们国家的宪法及有关国家机关的组织法对 行政行为提起行政诉讼时，人民法院在审理案件过程中，可依职权审查具体行政行为所依据的抽象行政行为是否合法，并以此为根据依法作出裁判。 3、控诉审查式。公民、 ...
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民公司造成的各种直接损失。请求二审法院判决撤销一审判决，撤销三个被诉具体行政行为，并判令被上诉人赔偿其除铺设管道等投资以外的其他直接经济损失3500万元 法律依据，该文中的“专营”应当解释为独家经营，市计委的答辩理由缺乏法律依据，本院不予采纳。（三）由国家计委等六部委《工程建设项目施工招标投标办法》第 ...
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