少见。于是，就有了美国的不规制运动、日本的规制缓和改革乃至各国行政许可制度合理化的问题。这个问题实际上是21世纪各国所面临的共通课题，是法治行政原理 许可的基准，并予以公开。公开许可基准的目的在于明确行政许可决定的裁量基准，当相对人就拒绝许可决定及撤销许可决定提出争议时，以此作为主张权利与利益的根据。 ...
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执法者是否严格按立法确定的给付对象、给付范围和给付标准实施给付，在行使法定自由裁量权的情况下，是否考虑相关因素和不考虑不相关因素，是否坚持公开、公正、 、互相扯皮、官僚主义和拖延耽搁的问题，确立严格的执法时效制度。例如，《行政许可法》规定，行政机关实施行政许可，除可以当场作出决定的以外，应当自受理许可 ...
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，《行政程序法》将该项适用条件限定在技术性基准明确规定的场合，意味着行政厅作出行政处分时的要件判断不具有要件裁量的性质。 第四，作出确定应该缴纳钱款的金额、责令 第三次行革审案）。⑧有关日本的许可认可制度的基本状况及其与《行政程序法》之间的关系，参见朱芒：《日本的行政许可》，载《中外法学》1999年第 ...
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，以在细致研究的基础上构建更加科学的行政立法规范制度框架。其二，建立科学的行政裁量基准。从理论的层面来说，行政机关在行使职权的过程中会遇到千变万化的 过于宽泛的基准则又实践价值有限。个中真谛，还需要进一步的细致而深入的研究方能实现。[⑩]其三，某些具体行政行为的特定规制。典型的如行政许可行为。毋庸置疑 ...
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养老金给付决定、营业许可决定。而公害问题、药害问题的激化使人们开始请求针对他人之规制权限的发动、实力行使。这就是近来行政法学上所谓的警察权发动要求权、 发动本身交由代表公益的行政机关裁量。所以，这些向权力的接近不止在我国，在外国也是未有经验的现代法课题，可以说尚未有能成模本的制度。[40]而且，必须 ...
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中，本文只讨论第一个争点涉及到的法律问题。后者主要涉及到行政裁量中的专业技术裁量以及裁量基准及其表现方式等问题，则将另择机会讨论。 （二）提出 行政诉讼法》所明文规定的受案范围、起诉期间、《环境保护法》和《城市规划法》相关行政许可审查权限行使的合法要件之间的关系，以及由此产生的规范对同类案件审查可涵盖 ...
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中，本文只讨论第一个争点涉及到的法律问题。后者主要涉及到行政裁量中的专业技术裁量以及裁量基准及其表现方式等问题，则将另择机会讨论。 （二）提出 行政诉讼法》所明文规定的受案范围、起诉期间、《环境保护法》和《城市规划法》相关行政许可审查权限行使的合法要件之间的关系，以及由此产生的规范对同类案件审查可涵盖 ...
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原则的双重约束。其中，就第一项原则而言，它主要是要求政府在资源和文化所许可的可选择范围内，努力使其公民之命运同他们自己作出的选择密切相关。换句话说 给付义务的受助主体 裁量基准无论作为一种立法性裁量权的运用，还是作为一种解释性的行政规则，其正当性的获得归根究底取决于一种正当化的制度设计。{15}在社会 ...
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?笔者认为，这样可强化立法机关职责意识，减弱职权意蕴，使立法机关在合理自由裁量权内，积极主动地进行劳动立法。尽管我国已制定了《劳动法》、《工会法 许可限制(如年龄、专业要求)及对职业选择自由的客观许可限制(如名额限制)。 四、劳动权国家保护义务的审查基准 对于来自第三人的侵害，国家究竟需采取何种措施 ...
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《行政许可法》第11条规定不仅对行政许可的设定具有总体上的指导意义，而且也是行政立法以及其他行政领域应当坚持的一项重要原则。不过，在实务层面， 认真探索的课题。 至于防止行政恣意的制度，其实是规范权力和保障利害关系人权利的行政法基本原理的一种具体化。为了防止行政立法机关滥用裁量权，恣意剥夺利害关系人 ...
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