难题。笔者认为，可以借鉴诉讼案件举证责任的规定采取法律移植手段弥补司法实践的不足。从行政赔偿制度来看，有的国家适用行政诉讼程序解决行政赔偿争议，有的国家 诉讼的案件特点。至于“因果关系”，由于该司法解释没有明确规定“因果关系”的证明责任由哪一方负担，容易造成司法实践中的混乱。由于司法行为较行政行为具有 ...
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被告举证责任的规定，行政复议申请人和被申请人的举证责任准用有关行政诉讼原告和被告的举证责任。对第三人的举证责任问题不能说没有规定，而是规定得过于模糊。 行为的事实依据和规范依据，即参照行政复议被申请人的举证责任。这主要是从复议制度的性质来看的。对于复议制度的性质，主要存在它是救济性质还是监督性质的争论 ...
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期限内举证，即被告一般应当在收到起诉状副本之日起10日内完成举证责任；原告和第三人一般应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。固定证据的 有关诉讼程序问题。三、预审程序与立案和庭审的衔接（一）预审制度的适用范围。凡行政诉讼案件，人民法院决定立案后，均进入预审程序。需要说明的问题：第一， ...
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制度。该制度的确立，标志着我国理冤制度的成熟。然而，纵观《国家赔偿法》，它对司法赔偿程序中举证责任的规定则是空白，司法实践中也是众说纷纭，各行其道，对此， 的字面解释，原告须对被诉行政行为与损害事实的因果关系负举证责任。但继《解释》之后施行的《行政诉讼证据规定》第五条则免除了原告在行政赔偿诉讼中对因果 ...
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随着我国民主法制建设进程的加快，行政诉讼制度日益深入人心，针对行政机关不作为行为提起的诉讼案件逐年增加。同时，此类案件中当事人举证责任问题研究的滞后性与审判实践需求 １）被告应当依职权主动履行法定职责的；（２）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。从上述 ...
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，而民事诉讼法没有象行政诉讼法那样做出明确、具体的规定。 被告行政机关在行政诉讼中负有举证责任是有前提的，即针对其做出的具体行政行为，除此之外，如果被告提出行政 的根本目的。 行政、民事诉讼都有第三人参与行政诉讼的制度，这就涉及到行政诉讼第三人举证与被告行政机关举证的关系问题，而民事诉讼则不存在这一 ...
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举证责任承担的主体与刑事诉讼和民事诉讼都不同是对的，但将行政诉讼中举证责任由被告承担视为举证责任倒置，则是不准确的。《行政诉讼法》第32条规定：被告 玉珍、高委主编：《民事证明制度与理论》，法律出版社2003年第1版，第232、225页。 [2]单国军：《民事举证责任倒置研究》，《法律适用》2002年 ...
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了除外规定。如果在被告受理申请的登记制度已经被证明是不完备的情况下，原告则不再需要对提出过申请的事实承担举证责任，而应当由被告对原告没有提出 规范性文件及原告申请不符合条件的事实根据，原告应当举证其符合条件的申请材料。对此该举证责任分配充分体现行政诉讼的公平合理。 综上所述，由于行政不作为本身的特点， ...
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）原告因被告受理申请的登记制度不完善等正当事由不能提供相关材料并能够合理说明的。” 二、被告在行政管理中的地位决定其应承担举证责任。 在行政管理活动中，行政 行为同样是一种行政行为，是特殊种类的具体行政行为。在行政不作为行政诉讼中，如果把举证责任全部落在原告身上，就可能是被告确实违反了法定职责，这就对 ...
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下，我国行政审判制度一开始就呈现出类似英美国家的以明晰是非曲直、司法对抗行政为导向的基本特质。这从具体行政行为合法性审查原则的确立、行政诉讼证明责任一边倒的分配 示制度的不规范等；（2）行政机关应诉过程中存在的问题，如举证不全面、拒绝参加庭审等。通过这种纠纷预防型司法建议，法院能够变消极裁判为主动服务 ...
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