利益与个人利益仍然处于失衡状态。 （3）促进行政诉讼协调法制化的需要。 我国自《行政诉讼法》实施以来，行政诉讼中的撤诉率一直高居不下。据统计，2005年至 的主要有以下几类案件：[6] （1）行政处罚案件。根据有关行政法律、法规的规定，行政机关进行行政处罚一般都拥有自由裁量权，由此便可能产生处罚轻重失 ...
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但行政诉讼引入协调和解制度与现行立法是否矛盾以及如何构建协调和解机制，一直是法律界讨论的热点话题。2007年3月下旬，在第五次全国行政审判工作会议上，最高 悄然地进行着侵害。因案外和解而撤诉的这两种非正常撤诉的现象，严重背离了行政诉讼的目的，使行政诉讼不适用调解制度的立法本意完全落空。由此不难看出， ...
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撤诉的法定原因来看，1993年至2004年这十二年间，原告主动申请撤诉的比例占撤诉原因的一半以上，最高时达到了84．38％(2004年)。原告主动申请撤诉 ，监督行政机关依法行使行政职权；救济相对人权利和解决行政纠纷四个方面，而行政诉讼的立法目的却包含有维护行政机关依法行使行政职权这一项内容，立法者所 ...
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但行政诉讼引入协调和解制度与现行立法是否矛盾以及如何构建协调和解机制，一直是法律界讨论的热点话题。2007年3月下旬，在第五次全国行政审判工作会议上，最高 悄然地进行着侵害。因案外和解而撤诉的这两种非正常撤诉的现象，严重背离了行政诉讼的目的，使行政诉讼不适用调解制度的立法本意完全落空。由此不难看出， ...
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房屋拆迁、农村土地征收、企业改制、劳动和社会保障、资源环保、计划生育等引发的行政争议日益增多。行政受理案件范围涉及到所有行政管理领域，案件种类达到50多种 处理方式协调处理。这种协调处理实质上是没有调解书的调解。行政诉讼实践中存在调解早已是一个公开的秘密。大量的撤诉案件，归纳起来，不过以下几种情况：一 ...
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，而是行政机关采取威胁、恫吓、压制或对原告行使诉权设置障碍等手段迫使原告撤诉或法院审判人员发现具体行政行为违法，为照顾行政机关面子，主动找行政机关 理念相吻合，人民法院不应拒绝。 2、合法性原则。众所周知，缺乏监督的权力易滋生腐败。行政诉讼的根本目的就是通过监督行政机关依法行使行政职权来保护公民、法人 ...
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不适用调解。但事实上，随着社会的发展，经济的进步，纠纷解决日益多元化，行政诉讼中原告撤诉行为大量发生。从行政诉讼的司法实践看，据《中国法律年鉴 年版，第352页。 [8] 王振清主编、吉罗洪副主编：《行政诉讼前沿实务问题研究-问题.思考.探索》,中国方正出版社2004年版,第324页。 山东省临沂市 ...
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%、33.3%、30.7%、31.6%、30.6%.我院从2005年至2007年协调率更高。 行政诉讼中的撤诉不外乎两种情形：一是原告起诉后，认识到行政机关的 诉讼协调中，法官只起引导作用，鼓励当事人合意和解，但并不为双方当事人提出具体的和解方案；而诉讼调解中，法官起促进作用，通过其直接、深入、细致的 ...
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法院法官）明知不可为却为之，调解在行政诉讼能否找到其合理基础？对以上数据，笔者不排除其中相当部分的撤诉案件存在各种非正常因素，但确信如果一个理论 的合法性，法院判断行政裁决是否正确合法也始终以行政机关对民事纠纷双方当事人之间的民事权利义务关系确定是否正确合法为准。但是，人民法院在审理这类行政案件，一旦 ...
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的原则进行调解。笔者认为，行政还应该强调平等原则。平等原则，是指在行政诉讼调解过程中，当事人双方诉讼地位平等，适用法律平等和利益保护平等。由于行政 ，其中相当一部分并非完全出于原告自愿，而是来自被告或其他方面的压力所致。行政诉讼调解一方面可以减少非正常的撤诉，另一方面，应该防止被告人借调解之名侵害原告 ...
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