的主要诱因。（3）城镇房屋拆迁方面的问题。目前由棚户区改造而引发上访事件频发，而且时而发生越级上访。（4）涉法涉诉方面的问题。大量纠纷以案件形式进入司法 收获。再次是引导。引导其懂得即使诉求合理合法，提出诉求的行为方式也不能违法，教育他们相信法律、依靠法律，引导他们通过合法程序和途径解决问题。四是政策 ...
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的随意性。如偏听偏信、降格处理、变更处罚措施等。 二是利益驱动。一些执法部门违法创收，有执法权力“商品化”现象，乱收费、乱罚款、乱扣押的现象时有发生。 三是 素质不高、执法水平低，往往凭经验办事、凭感觉执法，必然导致当事人重复上访、越级上访。 （三）执法环境影响依法办案，将助长信访案件的发生。 在现实 ...
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陈占祥作出冀唐劳字(2005)36号劳动教养决定，认定陈占祥有如下主要违法事实：2003年11月至2004年5月期间，陈占祥伙同王子林以反映该村 对本村村务有意见，应通过合法途径向有关部门反映解决。聚众上访、越级上访，甚至吵闹冲击国家机关，属于违法行为。尤其在国家政治中心中南海附近聚集，社会影响恶劣。 ...
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，努力提高基层自我化解矛盾的能力，使大量信访问题就地得到解决，从根本上扭转群众越级上访多和重信重访多的局面。 七、努力减少人为因素造成的信访问题。信访问题 。群众上访既受法律保护，也受法律约束，不能违法行事。对于以上访为由、到处流窜、滋事取闹、扰乱机关工作、企业生产和社会秩序行为的，要由接待单位出具 ...
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大、涉及人数多的拆迁群体上访、重复上访、越级上访案件，要采取定期通报、领导包案等方式督办落实，限期解决；要建立房屋拆迁违法违规案件处理责任制，对不 完善法律法规，规范拆迁行为；落实管理责任，加强监督检查；严格依法行政，加大对违法违规案件的查处力度；坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害人民群众利益的各种行为，维护 ...
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： (一)对国家机关和国家工作人员提出批评和建议； (二)对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举； (三)在自身的合法权益受到侵害时提出控告 撤销单位的上一级主管部门负责处理。第二十条 对越级上访的，接待单位一般不予直接处理，但应当向上访人指明承办机关或者单位。第二十一条 对应当 ...
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过渡问题。 六、加强矛盾的排查和协调处理工作全面开展对拆迁上访特别是群体性上访、越级上访、重复上访矛盾的排查调处工作。对排查出来的房屋拆迁中的矛盾和 法律法规，规范拆迁行为；落实管理责任，加强监督检查；严格依法行政，加大对违法违规案件的查处力度；坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害人民群众利益的各种行为，维护 ...
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，也不给农民知情权，以致造成群众情绪对立，反对征地。三是一些地方对土地违法案件查处不力。一些干部利用土地搞腐败，以权谋私，买卖或变相买卖土地；还有些 不清楚，一些能够解决的问题得不到及时解决，以致失去群众的信任，造成越级上访。为了有效遏制土地信访居高不下的势头，除了要进一步加强土地管理工作，认真处理 ...
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机构，由中央纪律检查委员会和最高院院长直接领导。基层法院纪检监察机构对本院的违法违纪情况书面报告中院纪检监察机构作出处理意见，再报由高院纪检监察机构处理， ，导致现在很多当事人不服一审裁判的，不寻求上诉救济途径，而直接选择上访，甚至多次越级上访，各级党政部门以此对基层法院的审判工作直接作出批评、指导， ...
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，严格控制拆迁规模，坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害人民群众利益的各种行为，杜绝严重违法违规问题和恶性事件，确保城镇房屋拆迁中的群众上访量明显下降，拆迁项目的纠纷 的高度、把解决违法违规问题作为拆迁管理的重点，开展专项治理。近期，各地要全面开展一次拆迁上访特别是群体性上访、越级上访、重复上访的排查调处工作。 ...
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