建设存在三个方面的失衡：一是强调政府作为公共行政的唯一主体地位，其他的组织必须有法律、法规的授权才可以履行公共职能，承担公共服务。二是强调相 载《法制现代化研究》1995年第6期。 [60]法国行政法院系统的设置最初是行政机关自身解决行政争议的一种方式，直到1953年设立上诉法院和1987年设置5个 ...
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作为归属为依申请的行政行为的一部分，认为行政不作为是指行政主体依公民、法人或其他组织的合法申请，应当履行相应的法定职责，却不履行或拖延 行政”。他说:“本质上,当今行政应系给付之主体”。[⑧]今天,政府有义务为公民提供福利,行政机关应当积极履行管理职能,满足公民的生存需求。出于公民生存权的需要,这不再 ...
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紧迫性。 1.行政责任对受害者救济的不足 我国政府承担环境法律责任的形式主要是行政责任，这本无可非议，因为政府作为行政机关，不履行或不当履行法定职责当然首先 六条第一款规定：从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害， ...
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紧迫性。 1.行政责任对受害者救济的不足 我国政府承担环境法律责任的形式主要是行政责任，这本无可非议，因为政府作为行政机关，不履行或不当履行法定职责当然首先 六条第一款规定：从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害， ...
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是一个更为实用的概念，它成长于英国十八世纪宪法，并成为美国宪法防止那些控制一个政府部门的人越权的机制。1689年后分权制衡思想成为公认的宪法理论”[11]. 明显、这样迫切，检察机关的工作重心主要集中在公诉职能方面，所以通常将其称为公诉机关罢了。3、把检察机关作为法律监督机关能够保证法律监督权的有效 ...
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政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。 一、主动公开 依照《中华 -1997-064 国家计委关于完善价格调节基金制度的通知 价格部门作为各级政府价格调节基金日常管理工作的职能部门，要在政府的统一领导下，认真履行基金的征集、管理 ...
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民事行政检察监督制度的规定不是太宽，而是太窄”，因为我国检察机关作为法律监督机关目前职能对法院已经发生法律效力的裁决提出抗诉，因此，“应当大大加强，才能 原则的必要手段。从权力运行及行使的方式和特点来看，审判独立能够对其他政府权力的行使形成有效的制约，从而避免集权与专制的再生。18世纪法国启蒙思想家孟 ...
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第二种观点将行政不作为的主体仅囿于行政机关，缩小了行政不作为的主体范围。在我国，行政主体不仅包括国家行政机关，也包括那些依照法定授权而取得 代表国家机关行使职权，其执行职务行为就是国家机关的行为，而国家机关又是代表国家依法履行职能，是国家的具体代表。因此，国家机关及其工作人员行使职权的行为所造成的一切 ...
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资源法律多以公民、法人或者其他组织作为主要调整对象，而规范和约束政府行为的法律规定非常有限。《环境保护法》对环境监管主体的职能划分不清，责任不明 和技术目录等方法，促进开放、规范的环保产业市场的形成。环境立法,应授权环境行政管理机关代表社会保护环境,可以对环境利益提供更为全面和充分的保护。[6]政府 ...
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大会决议具有不自足性乃至非法性，团体作为整体的命运不能交由法人全体成员大会决定。 接着，萨维尼还不厌其烦地对法人机关议决事项进行了全面分析（注：参见 （P82）。面对当时诸候并立的政治图景，萨维尼的脑海中充满了慈善的独裁政府与侯国们勾心斗角造成的混乱之间的对比[9]，他对于团体内部秩序的恶劣印象和对于 ...
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