是社会集团。国家应当在行政诉讼法中明确规定行政公益诉讼中社会集团可以作为原告身份，与共同公益诉讼不同，它是特定而明确的，它的主体资格是法律明文规定的。 的范畴就有了另一种而且是非常关键的一种法律形式。 【作者简介】 关保英，上海政法学院法律系教授，华东师范大学博士生导师。 【注释】 [1]参见黄学贤 ...
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原告资格不断放宽、公民提起行政诉讼的渠道越发畅通的产物3。可见，公益诉讼实质上就是原告主体资格在法律规则上遇到困惑与寻求突破的反映。 2、法律上利害关系的 也没能解决现有私益诉讼中原告主体资格不够宽泛的弊病。如果从现有行政诉讼规则出发，通过扩大解释法律上利害关系，则可纳入行政公益诉讼，又可避免不协调， ...
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行列中来。 2.利害关系的不确定性。在行政公益诉讼中，违法或不作为的行政行为侵犯的是公共利益，受益主体具有不确定性和间接性，决定了社会公共利益的利害关系 法律中对诉讼费得分担做出有利于原告的规定。 5.胜诉原告的奖励。在行政公益诉讼中原告既要承担举证责任，又要为诉讼花费大量的人力、物力和时间。通过设立 ...
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于一般行政诉讼的最重要的特征，凡是侵犯公益的违法行政行为均为行政公益诉讼的可诉对象。在公益诉讼中原告的诉讼主张所指向的是公共利益，而非某个人或某些 笔者认为应从以下几个方面着手建立我国的公益诉讼制度： （一）从立法上明确规定提起行政公益诉讼的主体资格，详细制定诉讼程序。对由什么样的无直接利害关系主体 ...
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于一般行政诉讼的最重要的特征，凡是侵犯公益的违法行政行为均为行政公益诉讼的可诉对象。在公益诉讼中原告的诉讼主张所指向的是公共利益，而非某个人或某些 笔者认为应从以下几个方面着手建立我国的公益诉讼制度： （一）从立法上明确规定提起行政公益诉讼的主体资格，详细制定诉讼程序。对由什么样的无直接利害关系主体 ...
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三、建立符合我国国情的行政公益诉讼制度的构思 （一）原告主体资格制度 我国《行政诉讼法》规定只有行政相对人认为行政机关行使的具体行政行为侵犯了其利益才 设立保证金制度 由于在行公益诉讼中原告与诉讼标的之间缺乏足够的利害关系，可能会使原告缺乏相应的动追求胜诉的结果。为了防止原告在启动诉讼程序后随意退出 ...
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司法是对各种公共权力的最终复审，所以被纳入行政公益诉讼中的违法行政行为就不止于具体行政行为，如果行政主体的抽象行政行为侵害到公共利益，公民亦可提起诉讼。 的人身损害和财产损害，还包括了环境利益等由公众享有的非经济价值的损害。为适应判例中原告资格限制越来越宽松的趋势，美国立法也相应地作出调整。对起诉资格 ...
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审查而生效的附属具体行政登记行为大致包括以下三种情况：一是行政相对人在法定起诉期限内未提起诉讼的具体行政登记行为；二是原告主体资格不适格被人民法院驳回起诉的具体行政登记行为；三是超出起诉期限被人民法院驳回起诉的具体行政登记行为。上述三种情况中，后两种被人民法院驳回起诉而生效 ...
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案件有关的法律规范，双方当事人各自的请求和理由，从而掌握争论的疑点和主要问题；了解诉讼主体情况，及时更换不符合法定条件的当事人，决定或通知与被诉具体行政行为有 了应予执行的第一个条件，故人民法院不予执行。为防止在诉讼中原告或者第三人采取转移、隐匿、毁损被诉具体行政行为所涉及的财物或与案件有关联的财物， ...
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的规定，机动车辆的登记、过户等须经法定程序，向相关行政机关办理有关手续，才能取得合法的权利主体资格，也才能依法享有合法权益。而罗某私下买卖汽车的行为 自然无权也没有法律依据扣押该车。因此，征稽所在诉讼中认为某运输公司作为本案的原告；其说法是缺乏事实与法律依据的。其五，行政官司法院审查的对象是行政机关的 ...
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