： 一、 第一，对违法事实及证据不足。非正常信访与扰乱公共秩序是完全不同的法律概念。非正常上访不能直接导致扰乱公共秩序。需要一个情节、过程，如：在非正常 的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此，训诫书是对 ...
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： 一、 第一，对违法事实及证据不足。非正常信访与扰乱公共秩序是完全不同的法律概念。非正常上访不能直接导致扰乱公共秩序。需要一个情节、过程，如：在非正常 的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此，训诫书是对 ...
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