超市盗窃案罚款 -法律咨询其他搜索

超市拿东西未付款

年5月23日上午7点多钟，徐明骑摩托车到沙洋福兴源超市去买了排骨，肥肠，五花肉和瘦肉。在超市的隐蔽地方徐明将40元的装瘦肉袋子，放在五花肉的袋子里，用治安管理处罚法》第四十九条规定，现决定对徐明行政拘留五日并处罚款伍佰元。我想请问下贵律师这是否构成盗窃案。这样处罚是不是太过了，必竟涉及金额很少...

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