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被诈骗，公安局不予立案，怎么办？
张某承包国有农场土地10公顷，并以此担保向银行贷款12万。后以16万元现金转让给陈某，并签订了
合同
，农场副主任作为
见证人
，期间从未提及12万贷款事宜。现农场要求偿还12万贷款后，方可种地！ 陈某认为此事有诈骗嫌疑，向公安局报案，公安局说需要调查，不予立案，陈某应该怎么办？...
//www.110.com/ask/question-3238876.html-
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