确定该烟灰缸的所有人，除事发当晚无人居住的两户外，其余房屋的居住人均不能排除扔烟灰缸的可能性，根据过错推定原则，由当时有人居住的王某等20 与行政辖区分开，建立独立于行政的司法管辖系统，消除司法权力地方化的地域根源。 4、完善党的领导，走出司法独立的误区。我国宪[url=//law.110. ...