无“共谋、指使或者参与策划”，便构不成共犯；另外若是单位职工集资款，在“是否公款”的认定上也存疑，甚至有可能还是一种民事的借贷行为；而且还 规定》，“人民检察院扣押、冻结、处理涉案款物应当使用最高人民检察院统一制定的法律文书”、“禁止使用‘没收决定书’、‘罚款决定书’等不符合规定的文书扣押、冻结、处理 ...